一、政策核心基礎
1.扣除比例與適用主體:自2023年1月1日起,除煙草制造業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等禁止行業(yè)外,全部居民企業(yè)(含中小企業(yè))均適用100%加計扣除比例。未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,按研發(fā)費用實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷,攤銷期限不得低于10年(或合同約定使用年限)。
2.政策適用前提:需滿足會計核算健全、實行查賬征收,且能準確歸集研發(fā)費用;研發(fā)活動需符合《財政部國家稅務總局科技部關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)界定的“系統(tǒng)性、探索性、創(chuàng)新性”要求,排除常規(guī)性技術升級、成果直接應用、商品化后技術支持等非研發(fā)活動。
3.政策時效與銜接:現(xiàn)行100%加計扣除比例為長期有效政策,中小企業(yè)無需擔憂短期政策變動;此前享受過75%扣除比例的企業(yè),可直接按新比例申報,無需額外備案。
二、申報核心條件
1.主體資格合規(guī):在境內(nèi)依法注冊成立,具備獨立法人資格(分支機構需由總公司統(tǒng)一申報);財務管理制度健全,能通過會計賬簿、憑證清晰區(qū)分研發(fā)費用與生產(chǎn)經(jīng)營費用,不混淆核算。
2.研發(fā)活動合規(guī):研發(fā)項目需有明確的技術目標、研發(fā)方案及進度計劃,需提供項目立項文件(含企業(yè)內(nèi)部立項決議、研發(fā)任務書等),證明活動的創(chuàng)新性與探索性。
3.費用歸集合規(guī):需按政策規(guī)定設立研發(fā)費用輔助賬(或專賬),對不同研發(fā)項目分別歸集費用,不得將非研發(fā)費用計入加計扣除范圍,也不得遺漏符合條件的研發(fā)支出。

三、可加計扣除研發(fā)費用范圍
1.人員人工費用:直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金;外聘研發(fā)人員的勞務費用(含勞務派遣形式支付的費用,需提供勞務合同、付款憑證);研發(fā)人員股權激勵支出(按實際行權時的公允價格與實際行權支付價格的差額計算)。
2.直接投入費用:研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用;用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,不構成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費;研發(fā)用儀器設備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用,以及以經(jīng)營租賃方式租入的研發(fā)用儀器設備租賃費(需明確租賃用途為研發(fā))。
3.折舊與攤銷費用:用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費(若儀器設備同時用于非研發(fā)活動,需按實際工時占比分配);用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術(包括許可證、專有技術、設計和計算方法等)的攤銷費用(無形資產(chǎn)同時用于非研發(fā)活動的,需合理分配)。
4.其他相關費用:與研發(fā)活動直接相關的技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用,知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費,差旅費、會議費;職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費。此類費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。
四、中小企業(yè)實操注意事項
1.費用歸集技巧:中小企業(yè)研發(fā)項目較少、人員分工相對靈活,可采用“按項目定人員、按人員定費用”的歸集方式,簡化分配流程;對小額共用費用,若難以精準分配,可按合理比例估算,但需留存估算依據(jù)。
2.委托研發(fā)處理:委托境內(nèi)機構或個人研發(fā)的,需提供委托研發(fā)合同,按實際發(fā)生額的80%計入加計扣除基數(shù);委托境外研發(fā)的,需簽訂技術開發(fā)合同并到科技部門備案,按實際發(fā)生額的80%計入加計扣除基數(shù),且不得超過境內(nèi)符合條件研發(fā)費用的三分之二,需提供境外研發(fā)機構資質(zhì)證明。
3.常見風險規(guī)避:①杜絕虛構研發(fā)項目、虛增研發(fā)費用,確保申報數(shù)據(jù)與賬務記錄、憑證一致;②避免將生產(chǎn)經(jīng)營費用計入研發(fā)費用(如生產(chǎn)設備折舊費、常規(guī)辦公費用);③研發(fā)形成產(chǎn)品對外銷售的,對應材料費用需從研發(fā)費用中剔除;④不遺漏“其他相關費用”的10%比例限制,超限額部分不得加計扣除。
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