一、2025 年廣東省企業(yè)技術(shù)中心認定高頻駁回原因

　　(一)硬性指標未達標

　　1. 研發(fā)投入不足

　　制造業(yè)及其他行業(yè)：研發(fā)費用占比按分段計算(10 億元以下 3%、10-100 億元 2%、100 億元以上 1.5%)，且總額不低于 800 萬元。

　　建筑業(yè)：研發(fā)費用占工程結(jié)算收入不低于 0.5%。

　　2024 年第 23 批近 20% 企業(yè)因研發(fā)費用未達分段標準被拒。

　　2. 人員配置不達標

　　制造業(yè)及其他行業(yè)：專職研發(fā)人員不少于 50 人;建筑業(yè)不少于 60 人。

　　技術(shù)帶頭人資質(zhì)不足或團隊結(jié)構(gòu)不合理。

　　3. 設(shè)備原值未達要求

　　制造業(yè)及其他行業(yè)：儀器設(shè)備原值不低于 800 萬元;建筑業(yè)不低于 1000 萬元。

　　(二)材料缺陷

　　1. 知識產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化

　　缺乏核心專利或科技成果轉(zhuǎn)化證明(如產(chǎn)學研合作協(xié)議、技術(shù)標準文件)。

　　知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清晰或存在糾紛。

　　2. 財務審計不規(guī)范

　　研發(fā)費用未單獨列支，或?qū)徲媹蟾嫖大w現(xiàn)研發(fā)活動說明。

　　主營業(yè)務收入數(shù)據(jù)與納稅申報表不一致。

　　3. 合規(guī)性問題

　　近兩年存在重大質(zhì)量、安全事故或違法失信記錄(如環(huán)保處罰)。

　　(三)流程與操作失誤

　　1. 線上填報錯誤

　　系統(tǒng)數(shù)據(jù)與紙質(zhì)材料不一致，或未按要求上傳帶水印文件。

　　2. 初審未通過

　　地市工信部門初審時發(fā)現(xiàn)材料完整性不足(如缺蓋章頁、騎縫章)。

　　二、申訴流程詳解(2025 年最新版)

　　(一)申訴前準備

　　1. 獲取駁回通知書

　　登錄 “廣東省數(shù)字工信平臺” 下載詳細駁回理由，明確具體問題(如 “研發(fā)費用占比不足” 或 “人員數(shù)量不達標”)。

　　2. 自查與整改

　　對照《管理辦法》第七條(四)至(六)項要求，逐項核查：

　　研發(fā)費用是否符合分段計算標準;

　　研發(fā)人員社保繳納記錄是否完整;

　　儀器設(shè)備購置發(fā)票是否齊全。

　　參考案例：某制造企業(yè)因研發(fā)費用未分段計算被拒，通過補充專項審計報告成功申訴。

　　(二)申訴材料提交

　　1. 補充材料清單

　　針對性整改證明(如新增專利證書、研發(fā)費用專項審計報告);

　　無重大事項變更承諾書(模板見附件 2);

　　地市工信部門出具的初審意見說明。

　　2. 線上提交路徑

　　登錄 “廣東省數(shù)字工信平臺”，在 “申訴管理” 模塊上傳材料，同步郵寄紙質(zhì)版至廣州賽寶認證中心(職能承接單位)。
 

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