目前，隨著我國制造業實力的提升，以及要素成本的上漲、資源環境約束的趨緊，我國制造業發展動力正由依靠大規模要素投入粗放型發展方式，向創新驅動內涵式發展方式轉變。在此背景下，工業企業投資正由大規模廠房、生產設備購置等固定資產“硬投入”向研發創新、智能化改造等“軟投入”深刻轉變，工業投資的“技術”含金量逐步提升。重慶市緊緊圍繞制造業轉型升級趨勢，以智能化、綠色化改造為主攻方向，強化政策引導，支持企業不斷加大技改投資力度，工業經濟發展能級和競爭力不斷提升，取得良好成效。

一、主要舉措

（一）強化頂層設計引領。深入實施支柱產業提質工程，聚力促進汽車摩托車、消費品、材料等支柱產業產品高端化、品牌化提升，以及產線智能化、綠色化改造，不斷提升產業競爭力。加快制定支持企業技術改造和擴大再投資政策措施，按照政企互動，市區聯動，部門協同原則，聚焦技改重點產業、重點企業和重點環節，提升單個項目支持強度，支持領軍企業、“鏈主”企業及科技型創新企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝水平進行改造提升，不斷激發企業實施技術改造的動力。

（二）加快智能化改造賦能。支持工業互聯網標識解析節點、工業互聯網平臺、5G等新型基礎設施建設，打通信息流通動脈。采取“點上示范、面上推廣”方式，推動企業“上云用數賦智”。2021年，全年推動實施智能化改造項目1295個（累計4075個，直接帶動工業投資600多億元），認定智能工廠38個（累計105個）、數字化車間215個（累計574個）；評選10個重慶市智能制造標桿企業（累計30個）和10個創新示范智能工廠（累計20個）；采用“揭榜掛帥”方式，將金康新能源等5家企業作為2021年“燈塔工廠”培育；累計推動10.1萬戶企業上云。政府推動、企業主動、社會聯動推進智能化改造格局基本形成。

（三）加快綠色化改造轉型。聚焦落實碳達峰碳中和、能耗“雙控”要求，全面打造以綠色產品、綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈為主體的綠色制造標桿示范和領軍力量，2021年全市創建市級綠色工廠56家、綠色園區5個，國家綠色工廠17家、綠色園區2個、綠色設計產品7種、綠色供應鏈3條。大力推進重點領域節能降碳，與市發展改革委聯合印發《關于推進“十四五”園區循環化改造工作的通知》《重慶市嚴格能效約束推動重點領域節能降碳實施方案》《冶金、建材、石化化工等重點行業節能降碳技術改造總體實施方案》等文件，引導、鼓勵和支持企業開展節能、節水、清潔化改造、資源綜合利用等綠色技改，不斷提高能源資源利用效率。

二、主要亮點及成效

（一）技改投資支撐作用顯著。一季度，全市工業技改投資同比增長46.5%，增速較去年同期加快38.6個百分點，拉動全部工業投資增長13.2個百分點，對全市一季度工業投資增長貢獻率達90.5%。特別是汽車制造業，隨著新能源汽車行業的加速發展和需求增長，市內各大車企持續加大投入，提升制造產能，完善電驅、電池以及電控“三電”產業鏈條，技改步伐加快推進。

（二）企業提質增效明顯。智能制造方面，經測算，全市1500余家實施智能化改造的規上企業產值平均增長46.8%，對全市工業產值貢獻超6成。數字化車間、智能工廠示范項目生產效率平均提升59.8%。綠色制造方面，2021年支持的41個節能、節水、清潔化改造、資源綜合利用等綠色技改項目，實現年節約33.87萬噸標準煤，節水102.66萬噸，綜合利用固廢271.65萬噸，減排二氧化碳90萬噸，二氧化硫、煙塵等各類污染物減排20%以上，綠色發展底蘊不斷夯實。

三、下一步工作舉措

（一）夯實企業技改技術支撐。深入實施規上企業研發機構“倍增”計劃，加快產業創新中心、技術創新中心、制造業創新中心等重大公共服務平臺建設，支持企業加大技術研發、實驗驗證、檢驗檢測等關鍵設備投資力度，不斷增強關鍵技術供給，以技術創新驅動企業持續技改擴能增效。

（二）深入實施智能化改造。深入推進智能制造，不斷完善工業互聯網標識解析國家頂級節點（重慶）功能，培育工業互聯網平臺，壯大數字化車間和智能工廠規模。拓展智能化應用場景，深入推動“5G+工業互聯網”場景試點示范，支持中小企業“上云上平臺”，不斷完善智能化應用場景和應用生態。

（三）加快促進綠色化改造。實施重點行業節能降碳專項行動，推動節能、節水和清潔生產裝備在各行業領域廣泛應用，支持行業綠色轉型重點項目實施，培育更多的綠色工廠和綠色園區。大力發展循環經濟，以減量化、再利用、資源化為方向，推動工業資源跨企業、跨行業、跨產業循環利用。

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