一、項目評估

　　項目評估是指項目核準機關在核準前，按照有關規定委托工程咨詢機構對項目進行的技術、經濟、社會、環境等方面的評價。項目評估的主要內容包括：

　　1. 項目的必要性和可行性，即項目是否符合國家和地方的發展規劃、產業政策和準入標準，項目的技術水平、市場需求、資源供給、環境影響、社會效益等是否可行;

　　2. 項目的投資規模和效益，即項目的總投資、建設期、投資回收期、內部收益率、凈現值等是否合理，項目的經濟效益、財務效益、節能減排效益等是否顯著;

　　3. 項目的風險和對策，即項目的技術風險、市場風險、政策風險、環境風險、財務風險等是否可控，項目的風險應對措施和風險分擔機制是否有效。

　　項目評估的主要程序包括：

　　1. 項目核準機關受理項目申請報告后，應在4個工作日內按照有關規定委托工程咨詢機構進行評估，并明確評估重點和評估時限。評估時限原則上不得超過30個工作日，項目情況復雜的，經本機關負責人批準，可以延長評估時限，但延長的期限不得超過60個工作日。

　　2. 委托的評估機構，不得與申請項目核準的企業、編制項目申請報告的中介服務機構為同一單位、存在控股、管理關系或負責人為同一人。評估機構應當在項目核準機關規定的時間內提交評估報告，并對評估結論承擔責任。評估費用由委托評估的項目核準機關承擔，評估機構及其工作人員不得收取項目單位的任何費用。

　　3. 項目核準機關應當將項目評估報告與核準文件一并存檔備查。根據項目情況需要，征求有關行業管理部門或下級項目核準機關意見。征求下級項目核準機關意見的，下級項目核準機關應當在3個工作日內反饋，逾期不反饋的，視為同意。

　　二、項目驗收

　　項目驗收是指項目建成投產后，按照有關規定對項目的實際建設情況、達產達效情況、節能減排情況等進行的檢查和評價。項目驗收的主要內容包括：

　　1. 項目的實際建設情況，即項目的實際投資、建設規模、建設周期、建設質量、建設標準等是否與核準或備案文件相符，項目的建設過程是否符合法律法規和相關規定;

　　2. 項目的達產達效情況，即項目的生產能力、產品質量、市場占有率、經濟效益、財務效益等是否達到預期目標，項目的技術水平、技術創新、技術轉化等是否符合行業要求;

　　3. 項目的節能減排情況，即項目的能源消耗、污染物排放、廢棄物處理等是否符合國家和地方的節能減排標準，項目的節能減排效果、節能減排措施、節能減排機制等是否有效。

　　項目驗收的主要程序：

　　1. 項目單位在項目建成投產后，應當及時向項目核準或備案機關申請項目驗收，并提交項目完工評價報告、項目建設總結報告、項目建設過程中的重要文件、項目建設過程中的重要圖片等材料。項目完工評價報告應當由具有相應資質的工程咨詢機構編制，項目建設總結報告應當由項目單位編制。

　　2. 項目核準或備案機關在收到項目驗收申請材料后，應當組織有關專家和部門對項目進行現場核查和評價，并出具項目驗收意見。項目驗收意見應當包括項目的實際建設情況、達產達效情況、節能減排情況等方面的評價結果，以及對項目的認定、獎勵、處罰等方面的建議。

　　3. 項目核準或備案機關根據項目驗收意見，出具項目驗收文件，并將項目驗收文件及相關材料存檔備查。項目核準或備案機關應當將項目驗收結果及時反饋給項目單位，并將項目驗收結果在廣東省工業企業技術改造監測系統中進行登記。
 

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