一、評定和評價的工作程序

　　評定和評價的工作程序主要包括申報、委托第三方機構評審、公示、公告、示范及效果評價等環節。

　　1、申報。能源領域首臺套重大技術裝備原則上由用戶企業牽頭聯合研制單位申報，尚未確定依托工程的技術裝備，由研制單位根據技術裝備突破情況申報。申報單位需要提供企業基本情況介紹、研發及售后保障能力、技術裝備自主創新情況、技術裝備適用范圍、國內外技術裝備發展現狀及應用前景、主要技術規格參數和技術水平、運行安全風險評估、科技成果鑒定(或評價)材料、科技查新報告、自主知識產權證明等材料。

　　2、委托第三方機構評審。國家能源局委托第三方機構組織開展能源領域首臺套重大技術裝備評審工作，第三方機構對申報材料進行形式審查，審查合格的項目進入專家評審環節。第三方機構組織能源技術裝備領域資深專家，組建不同專業領域的專家組，召開評審會，對申報的技術裝備進行評審，形成評審意見。視需要可以組織企業答辯或實地考察。評審會結束后，第三方機構負責形成書面評審意見，并以正式文件上報國家能源局。

　　3、公示。國家能源局根據行業規劃、產業政策等有關文件要求，對第三方機構評審的技術裝備及其依托工程可行性進行評定，并負責對評定結果進行公示。如有異議，應在公示期內以書面形式，實名向國家能源局反映，并提供所反映問題的佐證材料。異議提出者對所提供材料內容的真實性負責。

　　4、公告。決定受理的異議，由國家能源局轉送原第三方機構，對異議內容進行調查核實，必要時應組織專家復審，復審專家組由原評審專家和相關專業小同行專家構成，視需要可以組織企業答辯或實地考察。國家能源局根據第三方機構意見，形成最終復審意見。經復審認為異議不成立或不足以影響首臺套評定結果的，維持原評定結果;認為異議成立或存在其他問題的，不予列入能源領域首臺套重大技術裝備清單。經公示無異議，或相關異議處理程序結束后，國家能源局以公告形式，發布能源領域首臺套重大技術裝備清單，并負責定期更新。

　　5、示范。國家能源局將基于用戶意愿，積極協調用戶企業承擔能源領域首臺套重大技術裝備示范任務。能源領域首臺套重大技術裝備及其依托工程，含應用該技術裝備前三臺套或前三批次的其他能源項目，享受國家相關支持政策。鼓勵能源領域首臺套重大技術裝備示范單位利用商業保險、首臺套重大技術裝備保險補償機制等，加強風險保障。

　　6、效果評價。能源領域首臺套重大技術裝備依托工程投產運行一年后，用戶單位應聯合技術裝備研制單位，委托具有資質的權威機構開展示范應用自評價，形成自評價報告，并通過原申報省級能源主管部門上報國家能源局。自評價內容包括：依托工程完成情況、示范效果、技術裝備運行情況、安全可靠性評價等。國家能源局適時組織開展能源領域首臺套重大技術裝備示范效果評價，委托第三方機構組織專家，根據自評價報告，對能源領域首臺套重大技術裝備示范應用情況進行評價，作出最終評價意見。經評價示范成功的首臺套重大技術裝備列入“能源產業技術裝備推廣指導目錄”，相關地方、企業可據此在后續能源項目建設中推廣應用。

　　二、評定和評價的工作要求

　　評定和評價的工作要求主要包括以下幾點：

　　1、申報材料應按《評價辦法》要求整理，內容完整、格式清晰，能夠真實、準確、充分地反映申報單位和技術裝備的有關情況。

　　2、材料造假、弄虛作假、抄襲等不誠信行為。如發現存在這些行為，將取消申報資格，視情節嚴重程度，給予相應的處罰，包括但不限于取消相關政策支持、限制參與后續評定和評價、通報批評、公開曝光等。

　　3、評審工作應遵循客觀、公正、科學、嚴謹的原則，確保評審結果的權威性和公信力。評審專家應具有相關專業背景和豐富的實踐經驗，能夠獨立、客觀、公正地進行評審，不受任何利益或關系的影響。評審專家應對評審工作保密，不得泄露評審內容和結果，不得與申報單位或其他利益相關方進行溝通或接受任何形式的饋贈。

　　4、示范工作應注重實效，突出技術裝備的創新性、先進性、可靠性和適用性，展示技術裝備的經濟、社會和環境效益，為技術裝備的推廣和應用提供有力的支撐。示范單位應加強技術裝備的運行監測和數據收集，及時反饋技術裝備的運行情況和存在的問題，與技術裝備研制單位保持良好的溝通和協作，共同解決技術難題，提高技術裝備的性能和水平。

　　5、效果評價工作應以數據為依據，以事實為準繩，以標準為參照，以目標為導向，全面、客觀、科學地評價技術裝備的示范效果，為技術裝備的優化改進和市場推廣提供參考和依據。評價單位應按照《評價辦法》的要求，認真填寫自評價報告，提供真實、準確、完整的數據和信息，不得虛報、夸大、隱瞞或篡改。評價專家應對評價工作保密，不得泄露評價內容和結果，不得與評價單位或其他利益相關方進行溝通或接受任何形式的饋贈。
 

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