3月11日電 “到2026年，全市經(jīng)營主體總量突破110萬家、百億以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到18家、每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量突破23件”……近日，《廈門市市場主體培育工程實施方案(2023—2026年)》(以下簡稱《實施方案》)發(fā)布。據(jù)悉，《實施方案》旨在以更大力度激發(fā)各類經(jīng)營主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力，全面夯實該市實體經(jīng)濟(jì)根基。

“《實施方案》確定三大主要目標(biāo)、具有四個顯著亮點、明確五大重點任務(wù)，提出六大保障舉措。”廈門市市場監(jiān)督管理局工作人員介紹，《實施方案》明確了未來四年廈門經(jīng)營主體總量、質(zhì)量、創(chuàng)新活力的發(fā)展目標(biāo)，并按照“育精、育新、培優(yōu)、培強(qiáng)”的原則，聚焦全市特色優(yōu)勢企業(yè)、未來賽道企業(yè)、集群鏈主企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)和個體工商戶，明確提出五大重點任務(wù)、15項具體措施等。

其中，三大主要目標(biāo)分別是總量大提升，年均新設(shè)立經(jīng)營主體14萬家(其中新設(shè)企業(yè)6萬家)，到2026年，全市經(jīng)營主體總量突破110萬家，萬人擁有經(jīng)營主體數(shù)達(dá)到1700家；質(zhì)量大提升，到2026年，擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過4000家，百億以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到18家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)超過300家，“瞪羚”企業(yè)超過200家，國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)達(dá)到20家，國家高新技術(shù)企業(yè)突破5000家，百億級供應(yīng)鏈重點企業(yè)達(dá)到80家，千億級供應(yīng)鏈骨干企業(yè)達(dá)到6家，供應(yīng)鏈核心企業(yè)集團(tuán)達(dá)到3家，“領(lǐng)航型”制造業(yè)頭部企業(yè)突破1家，境內(nèi)外上市公司超過135家，“獨(dú)角獸”企業(yè)達(dá)到5家；創(chuàng)新活力大提升，到2026年，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重突破3.6%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比達(dá)到43%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到2.3%，全市技術(shù)合同成交額占GDP比重突破2.2%，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量突破23件。

四大亮點則是突出“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”定位，《實施方案》在更加注重建立長效機(jī)制、體現(xiàn)政策長短期結(jié)合的靈活性的同時，除面向重點經(jīng)營主體外，還針對占據(jù)全市經(jīng)營主體數(shù)量近半的個體工商戶精準(zhǔn)出臺培育政策，讓政策直達(dá)各類經(jīng)營主體；突出“育精、育新、培優(yōu)、培強(qiáng)”廈門特色，聚焦該市特色優(yōu)勢企業(yè)、未來賽道企業(yè)、集群鏈主企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，將對重點經(jīng)營主體的分類培育和對各類經(jīng)營主體的分層培育緊密結(jié)合，讓政策措施更加精準(zhǔn)有效；突出“改革創(chuàng)新、整合資源”兩條主線，即《實施方案》明確整合全市相關(guān)經(jīng)營主體服務(wù)管理部門及經(jīng)濟(jì)部門的政策資源，并在原有政策措施基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新；突出“招商引資、增資擴(kuò)產(chǎn)”兩大抓手，特別是針對高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)等不同類型經(jīng)營主體提出招商引資、增資擴(kuò)產(chǎn)的具體措施。

五大重點任務(wù)包括聚焦“育精”，發(fā)展一批特色優(yōu)勢企業(yè)，《實施方案》提出實施“專精特新”企業(yè)梯次培育、支持“瞪羚”企業(yè)發(fā)展、培育制造業(yè)單項冠軍3項措施；聚焦“育新”，布局一批未來賽道企業(yè)，提出壯大高新技術(shù)企業(yè)群體、提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力、大力扶持未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展3項措施；聚焦“培優(yōu)”，培育一批集群鏈主企業(yè)，提出加快先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實施供應(yīng)鏈企業(yè)倍增計劃、做強(qiáng)供應(yīng)鏈核心企業(yè)、推動文旅企業(yè)發(fā)展壯大4項措施；聚焦“培強(qiáng)”，壯大一批龍頭骨干企業(yè)，提出包括加快發(fā)展總部企業(yè)、壯大上市企業(yè)規(guī)模等3項措施；聚焦固本強(qiáng)基，促進(jìn)個體工商戶發(fā)展，提出扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級2項措施。

不僅如此，《實施方案》還從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同、一流營商環(huán)境建設(shè)以及加強(qiáng)財政金融、空間載體、人才、數(shù)字化保障等六個方面分別提出具體舉措。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年，廈門市經(jīng)營主體總量84.7萬家、同比增長10.5%，新設(shè)經(jīng)營主體數(shù)量居福建第2，達(dá)17.2萬家、同比增長18%，萬人擁有經(jīng)營主體數(shù)量1584家、增長13.1%。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)2897家、增長14.1%，百億以上工業(yè)企業(yè)13家、增長18.2%，國家專精特新“小巨人”企業(yè)143家、增長81%，國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)14家、增長40%，國家高新技術(shù)企業(yè)突破3600家、增長30%，“火炬瞪羚企業(yè)”106家、增長63.1%，“獨(dú)角獸”企業(yè)1家、實現(xiàn)零的突破，境內(nèi)外上市公司98家、增長4.2%，百億級批零供應(yīng)鏈重點企業(yè)65家、增長30%，千億級批零供應(yīng)鏈骨干企業(yè)3家、增長50%。

此外，全市技術(shù)合同成交額134.2億元、增長5.6%，每萬人高價值發(fā)明專利19.9件、增長19.2%，“科技集群”“科技強(qiáng)度”排名首次躋身全球城市百強(qiáng)，經(jīng)營主體創(chuàng)新活力加速迸發(fā)。

“經(jīng)營主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，對提供就業(yè)機(jī)會、推動技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)造社會財富具有重要意義。”廈門市市場監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，特別是2022年以來，廈門舉全市之力抓培育、優(yōu)服務(wù)，打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力成效斐然，實現(xiàn)了經(jīng)營主體總量、質(zhì)量和創(chuàng)新活力等方面的顯著提升。接下來，將以《實施方案》出臺為契機(jī)，全面助力包括中小企業(yè)、個體工商戶在內(nèi)的各類經(jīng)營主體進(jìn)一步增強(qiáng)活力和競爭力，致力建立經(jīng)營主體全生命周期服務(wù)鏈條，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，進(jìn)一步夯實實體經(jīng)濟(jì)根基，為廈門努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。