改革潮頭看沂蒙丨構筑“3+3”培育體系 臨沂莒南打造“專精特新”發展新高地

“在芯片制造過程中，納米二氧化硅是必需的原材料。目前我們已成功研發出CMP拋光液的關鍵原材料高純硅溶膠，可以解決我國芯片制造專用CMP研磨液長期依賴進口的‘卡脖子’問題。”山東百特新材料有限公司總經理李春光介紹。據了解，百特新材料是2022年認定的國家級專精特新“小巨人”企業，省、市級“專精特新”中小企業，省級“瞪羚”企業。

以今年百特新材料實現國家、省、市級“專精特新”的晉級“大滿貫”為例，莒南縣打破原有的籠統式培育，從構筑“3+3”專精特新培育體系入手，引導中小企業從“小而多”走向“精而強”，蹚出了一條全體系政策保障、全市場資源配置、全生命周期培育的專精特新發展新模式。目前，全縣已培育國家專精特新“小巨人”企業4家，山東省制造業單項冠軍企業2家、瞪羚企業9家、“專精特新”中小企業28家，數量躋身全省第一梯隊。

建立“三化”培育體系

對獲得認定的國家級專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業分別給予100萬元、30萬元獎勵……這些真金白銀的獎勵政策出自于該縣制定的《莒南縣“專精特新”中小企業培育實施方案》，14條政策扶持措施集聚要素資源，實現“專精特新”培育政策供給系統化。

主體培育梯次化，實施“專精特新”中小企業培育工程，建立四大培育庫，擇優推選，層層遞進，動態管理，形成梯度培育格局。同時，企業集聚實現載體化，將科技創新示范園區作為專精特新發展的主陣地，推動“專精特新”中小企業集約發展。截至目前，已集聚21家“專精特新”企業，營業收入占園區總營業收入31.8%。

建立“三大支撐”服務體系

“‘專精特新信用貸’打破了傳統融資‘難、慢、貴’三大癥結，真是幫我們解決了融資的一大難題。”首家辦理“專精特新信用貸”的山東中牧獸藥有限公司總經理王統高感慨道。用“專精特新”背書，將“專精特新”賦予信用功能，凡是信用狀況良好、生產經營正常、符合貸款政策的“專精特新”中小企業均可申請，最高額度500萬元。

“專精特新信用貸”是該縣為破解優質中小企業融資難題的創新探索，“專精特新信用貸”年利率最高不超過5%，最大限度降低企業融資成本，減輕資金周轉壓力。按“專精特新”中小企業獲得一年期200萬元“專精特新信用貸”測算，相比普通信用貸款9%的貸款利率，每年可節省利息支出8萬元。目前，已發放“專精特新信用貸”1.63億元。

推出“專精特新信用貸”、設立2000萬元的工業發展扶持資金……該縣在做活金融支撐的同時，還進一步做強人才支撐，內引外培，每年為“專精特新”中小企業引進高層次人才15人以上，連續3年為“專精特新”企業引進泰山產業領軍人才和國家級海外人才項目；做優平臺支撐，建立“公共服務+市場服務”雙輪驅動的服務體系，創建莒南縣企業家商學院，建成省中小企業公共服務示范平臺1個、市級3個。搭建高能級創新孵化平臺，落地魯南技術轉移中心、新創超能研磨科技孵化器、中資上元眾創空間。

建立“三大賦能”發展體系

25家“專精特新”企業實施數字化技改項目，4家企業打造省級數字化車間，6家企業完成兩化融合管理體系貫標認證……這些都是該縣數字化賦能的生動體現。

除此之外，該縣還大力推進創新鏈賦能，每年設立600萬元科技創新專項資金和200萬元產學研協同創新基金，實現“專精特新”企業創新平臺全覆蓋，研發投入占銷售收入的比例均超過3.5%，戶均擁有發明專利3件以上。

推進產業鏈賦能，打造鏈主企業和“專精特新”企業強鏈補鏈“共同體”，金勝糧油、玉皇糧油被認定為山東省食用植物油產業鏈“鏈主”企業和“十強”產業集群領軍企業，綠色食品產業集群入選省“十強”產業“雁陣形”集群。