市委五屆十次全會提出，要促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，強化技術(shù)創(chuàng)新與市場需求聯(lián)結(jié)，促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

如何推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合

將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為

推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力?

近日，有媒體邀請相關(guān)部門、

高校、學(xué)會組織負責(zé)人進行了探討

從產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用方面發(fā)力

深耕科技成果轉(zhuǎn)化的“試驗田”

▲ 牟小云

“促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一，是加強科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重要作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”重慶市科技局黨委委員、副局長牟小云表示，市委五屆十次全會提出把科技成果產(chǎn)生轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為主抓手，這對我市科技成果轉(zhuǎn)化工作提出更高、更迫切的要求。

他表示，接下來，市科技局將

深耕科技成果轉(zhuǎn)化的“試驗田”

從科技成果產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用方面發(fā)力

在成果產(chǎn)生方面，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以大數(shù)據(jù)智能化為主方向，組織實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，強化形成科技創(chuàng)新的特色和優(yōu)勢，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn)制造硬、研發(fā)軟向科技強、制造強轉(zhuǎn)變。重點包括圍繞電子信息、汽車、裝備制造三大支柱產(chǎn)業(yè)，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡點”，培育世界級先進制造業(yè)集群;聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物技術(shù)等重點領(lǐng)域，強化原創(chuàng)性突破、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性應(yīng)用，培育一批千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;瞄準空天開發(fā)、基因技術(shù)、未來材料、光電子等未來產(chǎn)業(yè)方向，組織開展前沿技術(shù)研發(fā)，超前布局未來產(chǎn)業(yè);實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，突破核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域瓶頸，加快技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

在成果轉(zhuǎn)化方面，疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化鏈接的快車道，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，大幅提高成果轉(zhuǎn)化成效，讓更多成果從“實驗室”快速走向“生產(chǎn)線”。重點包括貫徹落實好促進科技成果轉(zhuǎn)化條例等政策，深入推進職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點，探索高校院所職務(wù)科技成果國有資產(chǎn)管理新模式，建立高校院所成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)負面清單;完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，提質(zhì)提速發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，加快建設(shè)大型科技企業(yè)孵化器，著力建設(shè)易智網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)運營中心等技術(shù)交易市場，建設(shè)好分布式中試熟化平臺，大力培育市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人;形成更加有效的金融支撐，推動知識價值信用貸款擴面放量，組建科技創(chuàng)新投資平臺，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，吸引國內(nèi)外知名創(chuàng)投機構(gòu)來渝，推動更多科技資本、金融資本有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)資本。

在成果應(yīng)用方面，重點包括完善市場化應(yīng)用政策，推廣“在研一批、開發(fā)一批、上市一批”新產(chǎn)品滾動開發(fā)模式，落實首臺(套)裝備等支持政策，促進科技成果與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈無縫銜接;開放應(yīng)用場景，采取制定應(yīng)用場景供給計劃、發(fā)布項目建設(shè)清單、打造典型應(yīng)用場景、征集優(yōu)秀應(yīng)用案例等方式，形成應(yīng)用場景到發(fā)展機會價值轉(zhuǎn)化的生態(tài)閉環(huán)，加速科技成果落地轉(zhuǎn)化;開展典型應(yīng)用示范，以建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)為抓手，強化智能工廠、城市大腦、自動駕駛等十大應(yīng)用場景示范帶動，高水平打造“智造重鎮(zhèn)”、建設(shè)“智慧名城”。

構(gòu)建形成研究型大學(xué)社會服務(wù)新格局

助推重慶和西部地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

“十三五”期間，西南大學(xué)充分發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，先后與重慶市各區(qū)縣、四川、貴州、上海、浙江等省市的企、事業(yè)單位開展了廣泛的科技合作，實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目合計33項，涉及3個專利權(quán)作價入股、31項專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、6項專利權(quán)實施許可、6個植物新品種實施許可等。

▲崔延強

西南大學(xué)副校長崔延強表示，作為國家知識產(chǎn)權(quán)試點建設(shè)高校，西南大學(xué)首先 建立健全科技成果轉(zhuǎn)化工作體系、完善科技成果轉(zhuǎn)化制度。如建立科技成果轉(zhuǎn)化績效導(dǎo)向的評價機制，對獲得授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)類成果，并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化在校經(jīng)費100萬元以上的，級別認定等同國家自然科學(xué)基金面上項目或經(jīng)費達100萬元的縱向項目等。

其次，學(xué)校成立了資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、大學(xué)科技園，負責(zé)為成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化、市場化服務(wù)，促進科技成果熟化、中試和孵化。

在推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面，學(xué)校注重突出優(yōu)勢特色進行成果轉(zhuǎn)化。比如，李加納教授油菜團隊攻克了“甘藍型黃籽油菜育種”中黃籽油菜粒色不穩(wěn)和產(chǎn)量抗性不好的兩大世界性難題，通過校企合作，團隊建立起3000畝黃籽油菜雜交制種基地和10萬噸黃籽油菜加工廠，實現(xiàn)甘藍型黃籽油菜新品種規(guī)模化生產(chǎn)，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)加工企業(yè)增收增效上百億元。廖志華教授團隊專注于對東莨菪堿生物合成和青蒿素代謝調(diào)控的基礎(chǔ)研究，以三項專利作價1000.77萬元，校企合作聯(lián)合成立公司。該轉(zhuǎn)化項目是學(xué)校首例作價上千萬元入股公司的知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化案例。

“ 校地合作是西南大學(xué)成果轉(zhuǎn)化的一大特色。”崔延強表示，學(xué)校深入實施服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“重慶行動”和鄉(xiāng)村振興行動計劃，科技助力打造石柱縣“黃連之鄉(xiāng)”、忠縣“柑橘之城”、豐都縣“肉牛之都”、巫山縣“脆李之鄉(xiāng)”等一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌，其中石柱黃連是非常典型的。

作為我國黃連主產(chǎn)地，石柱的黃連總產(chǎn)量占全國的60%、全世界的40%。但由于缺少科技支撐，黃連產(chǎn)業(yè)效益一直較低。西南大學(xué)針對黃連種植病害多、深加工缺失等問題， 建立黃連科技綜合示范基地，使選育的新品種黃連有效成分含量提高50%，延長黃連產(chǎn)業(yè)鏈條，促進石柱全縣黃連產(chǎn)值達3.6億元，種植戶戶均收入4萬元左右。

他表示，下一步，西南大學(xué)將逐步建立專利布局、專利導(dǎo)航及申請前評估等制度，做好授權(quán)專利分級評價;加強科技成果轉(zhuǎn)化管理及運營專業(yè)化人才隊伍建設(shè);圍繞國家、區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建好長江上游種質(zhì)創(chuàng)制大科學(xué)中心等重大科技平臺;繼續(xù)深入實施校地協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建形成研究型大學(xué)社會服務(wù)新格局，成為助推重慶和西部地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要思想庫、創(chuàng)新源、人才泵。

積極推進“下山辦院”

著力開展校地企協(xié)同創(chuàng)新

“近年來，我們?nèi)媛鋵崌液椭貞c市關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)戰(zhàn)略和政策，堅持‘四個面向’為指導(dǎo)，培育了一批高質(zhì)量、高價值創(chuàng)新成果，增強校地、校企合作，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。”重慶郵電大學(xué)黨委副書記、校長高新波表示。

▲高新波

具體來說，學(xué)校建立了以轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的激勵制度，改革學(xué)校科技管理制度，將成果轉(zhuǎn)化作為重要指標納入科研評價體系，在科技獎勵、績效考核、職稱評定等方面向科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用傾斜。

通過實施科技成果培育計劃，學(xué)校鼓勵科研團隊將理論成果轉(zhuǎn)化為新材料、儀器設(shè)備或裝置、樣機/原型機、系統(tǒng)等原型產(chǎn)品，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進程。

通過開展科技成果賦權(quán)探索，學(xué)校試點賦予科技成果完成人科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，激勵科研人員積極主動開展科技成果轉(zhuǎn)化，充分體現(xiàn)科研人員的創(chuàng)新價值。

通過建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)合作機制，積極與科技成果轉(zhuǎn)化社會服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)交易平臺合作，聯(lián)合開展科技成果篩選、信息發(fā)布、技術(shù)對接等成果轉(zhuǎn)化工作，拓展學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。

高新波舉例說，重郵從2016年開始探索將科技成果所有權(quán)賦予成果完成人，由成果完成人聯(lián)合行業(yè)企業(yè)實施成果轉(zhuǎn)化。學(xué)校光電學(xué)院科研團隊經(jīng)過多年努力，研發(fā)了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的“慣性導(dǎo)航定位系統(tǒng)技術(shù)”和“數(shù)字多媒體廣播系統(tǒng)技術(shù)”，并作價450萬元，與九龍坡區(qū)和兩家企業(yè)共同組建重慶聚郵拓核科技股份有限公司，占公司30%的股份，有力地推進了學(xué)校相關(guān)成果的應(yīng)用。

此外，重郵工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)科研團隊自主研制了國際領(lǐng)先的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系列技術(shù)成果。為推動相關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，學(xué)校試點將“EPA網(wǎng)關(guān)及網(wǎng)絡(luò)控制、測試技術(shù)成果”所有權(quán)賦予科研團隊，作價600萬元，與北京一家公司聯(lián)合成立重慶和利時智能技術(shù)有限公司，占公司20%的股份。僅2020年，公司就完成了重慶市醫(yī)藥、食品行業(yè)37家企業(yè)的智能制造診斷工作。

在開展校、地、企協(xié)同創(chuàng)新方面，重郵積極推進“下山辦院”，著力開展校地企協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。比如在南岸區(qū)布局建設(shè)大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院，在西部(重慶)科學(xué)城布局建設(shè)重慶市集成電路設(shè)計創(chuàng)新孵化中心，在仙桃數(shù)據(jù)谷布局建設(shè)重慶郵電大學(xué)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等，結(jié)合重慶市智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦大數(shù)據(jù)智能化、集成電路設(shè)計、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造、新一代移動通信技術(shù)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)需求，推動科研成果從實驗室走向產(chǎn)業(yè)運用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

他表示，下一步，重郵將進一步破除科研評價體系中的“五唯”導(dǎo)向，突出成果質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的評價，引導(dǎo)科研人員產(chǎn)出突破性原始創(chuàng)新成果和高價值應(yīng)用技術(shù)成果。突出科研成果評價質(zhì)量導(dǎo)向，采用定性與定量相結(jié)合的綜合評價方式，增加高質(zhì)量、高價值成果以及成果轉(zhuǎn)化的權(quán)重，引導(dǎo)評價工作突出創(chuàng)新質(zhì)量和服務(wù)貢獻。成立成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進中心，進一步拓展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道;推進環(huán)重郵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，打造大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)科技成果孵化基地。

提供開放的交流合作平臺

探索技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式

“科技創(chuàng)新的應(yīng)用離不開科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，團結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者敢于挑戰(zhàn)重大科學(xué)問題，多做有用、實用的研究，有利于把科技創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。”重慶市產(chǎn)學(xué)研合作促進會常務(wù)副理事長、秘書長陳潔表示，當(dāng)前，我市科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系還不夠緊密。作為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織，市產(chǎn)學(xué)研合作促進會將在重慶市科學(xué)技術(shù)協(xié)會的指導(dǎo)下，努力發(fā)展成為科技交流與合作的推動者、創(chuàng)新變革的促進者和科學(xué)文化的傳播者，團結(jié)廣大科技工作者積極開展創(chuàng)新活動，聚力打通成果轉(zhuǎn)化過程中的堵點和難點，促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

▲陳潔

她認為，伴隨著重慶經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新態(tài)勢。技術(shù)創(chuàng)新與市場需求聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ)是信息互通，為此，要促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，助力重慶建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，市產(chǎn)學(xué)研促進會將努力提供開放的交流合作平臺，探索技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式。

“即將舉辦的首屆重慶四川技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化大會，將發(fā)布一批川渝產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成果，推廣一批行業(yè)急需、學(xué)科前沿的地方標準，表彰一批川渝產(chǎn)學(xué)研合作示范基地、川渝產(chǎn)教融合創(chuàng)新示范基地和產(chǎn)學(xué)研合作試點企業(yè)。”在她看來，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和項目落地是一項艱巨、復(fù)雜而又長期的工作。技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化大會的召開，將以服務(wù)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為抓手， 把創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、資本緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)全面服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、精準服務(wù)、貼身服務(wù)，力爭在服務(wù)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、推動科技經(jīng)濟融合發(fā)展等方面積極探索先行，做出品牌和特色。

“促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是提高成果轉(zhuǎn)化效率的最優(yōu)途徑。”陳潔表示，今后，市產(chǎn)學(xué)研促進會將每年舉辦技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化大會，積極發(fā)揮平臺資源聚集效應(yīng)，打破學(xué)科、行業(yè)、地區(qū)界限，為產(chǎn)業(yè)賦能、為區(qū)域賦值、為企業(yè)賦智；積極完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，引入創(chuàng)新主體和市場主體，聯(lián)結(jié)科學(xué)家、企業(yè)家、創(chuàng)投家、創(chuàng)業(yè)者，提供分析需求、整合要素、集成研發(fā)等專業(yè)化服務(wù)，促進信息、人才、技術(shù)、市場的有效融合和流動共享；積極建立聯(lián)系企業(yè)的長效機制，開展科技信息服務(wù)，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供給端與需求端的精準對接，推動形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深入融合的格局。

她談到，市產(chǎn)學(xué)研促進會廣泛聯(lián)系著重慶的科技工作者，能及時掌握行業(yè)中科技成果的最新信息，今后也將通過在區(qū)縣的各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立學(xué)會科創(chuàng)服務(wù)工作站、開展技術(shù)開發(fā)推廣服務(wù)和專項技術(shù)培訓(xùn)、組織專家團隊開展現(xiàn)場技術(shù)咨詢等，打破企業(yè)或各學(xué)科間的界限，推進園區(qū)校區(qū)廠區(qū)“三區(qū)融合”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，積極參與構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動科研創(chuàng)新奔著轉(zhuǎn)化去、奔著市場去、奔著效益去。

 

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