一、環(huán)保審查：這些“小問題”可能造成“大后果”

　　環(huán)保合規(guī)是技改補貼申報的“第一道門檻”。根據政策要求，申報企業(yè)必須滿足以下條件：

• 　　近三年無重大環(huán)境違法行為：包括但不限于超標排污、未批先建、逃避監(jiān)管、非法傾倒危廢等;
• 　　項目依法完成環(huán)評審批或備案：技改項目涉及生產工藝、排污環(huán)節(jié)變更的，必須重新辦理環(huán)評手續(xù);
• 　　排污許可證齊全且有效：重點管理類企業(yè)須持證排污，臺賬記錄完整，執(zhí)行報告按時提交。

　　典型案例警示：

　　某東莞電子企業(yè)申報智能化技改項目，投資超5000萬元，但因兩年前曾因VOCs排放超標被生態(tài)環(huán)境部門行政處罰，雖已整改，仍被系統自動攔截，失去申報資格。

　　? 應對建議：

• 　　提前登錄“信用中國(廣東)”和“廣東省生態(tài)環(huán)境廳行政處罰公示平臺”自查歷史記錄;
• 　　對已整改問題，準備整改報告、驗收文件等佐證材料備查;
• 　　新建或改擴建項目務必確保環(huán)評手續(xù)合法合規(guī)，杜絕“先上車后補票”。

　　二、能耗審查：能效水平不達標，項目再好也難通過

　　節(jié)能降耗是技改政策的核心導向之一。根據《廣東省工業(yè)能效提升行動計劃》，申報項目需滿足以下能耗要求：

• 　　單位產品能耗不高于國家或行業(yè)限額標準;
• 　　優(yōu)先支持達到能效標桿水平或先進值的項目;
• 　　高耗能行業(yè)(如鋼鐵、水泥、電解鋁等)需提供能評批復文件;
• 　　年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的項目，必須完成節(jié)能審查。

　　常見問題：

• 　　企業(yè)使用淘汰類設備(如S7型變壓器、二級以下能效電機);
• 　　能源計量器具未按要求配備，能耗數據無法核實;
• 　　項目節(jié)能評估報告缺失或第三方審核不通過。

　　應對建議：

• 　　對照《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2023年版)》自查產品能效;
• 　　委托有資質的節(jié)能服務機構開展能效診斷，出具節(jié)能量預評估報告;
• 　　更新高效節(jié)能設備，完善能源管理體系(如建立能源在線監(jiān)測系統)。

　　三、信用審查：一處失信，處處受限

　　信用狀況是財政資金分配的“隱形門檻”。根據政策規(guī)定，申報企業(yè)必須滿足：

• 　　未被列入“信用中國”“國家企業(yè)信用信息公示系統”經營異常名錄或嚴重違法失信名單;
• 　　近三年無稅務、市場監(jiān)管、應急管理等領域重大行政處罰;
• 　　未發(fā)生重大安全生產事故或環(huán)境突發(fā)事件。

　　系統自動攔截機制：

　　廣東省技改項目管理系統已接入“信用廣東”平臺，申報時系統將自動比對信用數據，一旦發(fā)現失信記錄，將直接終止申報流程，無需人工審核。

　　? 應對建議：

　　登錄“信用中國(廣東)”官網，下載企業(yè)信用報告，全面排查風險點;

　　如存在輕微失信行為(如逾期年報)，盡快完成信用修復;

　　建立企業(yè)信用管理機制，定期自查，避免因疏忽影響政策申報。

　　四、三大審查的“聯動效應”與應對策略

　　值得注意的是，環(huán)保、能耗、信用三類審查并非孤立存在，而是形成“合規(guī)閉環(huán)”：

• 　　環(huán)保處罰可能影響信用評分;
• 　　能耗超標可能被列為“高耗能低效企業(yè)”，限制政策支持;
• 　　信用不良將直接導致所有省級財政資金申報資格喪失。
   

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