根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》，專項審計報告或鑒證報告應由符合以下條件的中介機構出具，企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機構。

1. 資質條件

具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內無不良記錄。

承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

相關人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經濟及產業(yè)政策，熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。

2. 機構職責

接受企業(yè)委托，委派具備資格的相關人員，依據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術產品（服務）收入進行專項審計或鑒證，出具專項報告。

3. 紀律要求

中介機構及相關人員應堅持原則，辦事公正，據實出具專項報告，對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的，由認定機構在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告，自公告之日起3年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作。

4. 佐證材料

營業(yè)執(zhí)照復印件、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年繳納員工勞動保險明細、注冊會計師或稅務師證書。

常見問題

問：企業(yè)如何判斷中介機構符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中規(guī)定的條件？ 

答：企業(yè)有權利要求中介機構出具符合條件的證明，或者咨詢當?shù)刎敗⒍惒块T。

問：中介承擔任務當年符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中規(guī)定的人員比例要求，但任務完成后人員比例不達標，此中介機構出具的審計或鑒證報告是否還有效？ 

答：中介機構出具審計或鑒證報告時符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中規(guī)定的條件要求，其出具的審計或鑒證報告就有效。

問：外省中介機構的條件如何確認？

答：企業(yè)不管選擇本省還是外省的中介機構，都需要滿足《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中對中介機構的條件要求，企業(yè)有權利要求外省中介機構出具符合條件的證明，或者咨詢當?shù)刎敗⒍惒块T。

問：中介機構條件中“全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上”是否含20人？

答：包含20人。

問：對中介機構紀律中“嚴重失誤”如何界定？

答：“嚴重失誤”是指中介機構因非主觀故意產生的違反行業(yè)管理規(guī)定，并對企業(yè)申請高企認定造成嚴重不利后果的錯誤。 

問：財務專家評審表中的定性評價指標，是否是一票否決項？

答：不是。

相關政策依據

（1）《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）；

（2）《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）。

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