一、政策背景

　　2025年6月，深圳市工信局依據《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)發布年度申報通知，繼續沿用“全國打分、地方推薦”模式，但結合粵港澳大灣區國際科創中心建設，對創新能力評價尺度更趨嚴格，強調“高質量知識產權+高成長產業賽道”雙輪驅動，企業平均通過門檻已抬升至75分以上。

　　二、評分標準(百分制，≥70分通過)

　　1. 知識產權(≤30分)

　　• 技術先進程度(0-8分)：發明專利、國際PCT視為“高”，實用新型/外觀視為“一般”。

　　• 核心支持作用(0-8分)：權利要求范圍必須覆蓋企業主營產品關鍵工藝。

　　• 數量與質量(0-8分)：Ⅰ類(發明、新藥證書等)≥1件即滿分;Ⅱ類(實用新型、軟著)≥6件才可達“良好”檔。

　　• 獲得方式(0-6分)：自主研發6分，受讓/受贈最高3分。

　　• 加分項(≤2分)：牽頭或參與制定國家標準、檢測方法、技術規范者可額外加分，但總分不超30分。

　　2. 科技成果轉化能力(≤30分)

　　以近三年內形成銷售額≥100萬元的科技成果為有效項，單項成果對應專利、軟件著作權或省級以上科技獎勵。

　　• ≥5項并產生顯著經濟效益：25-30分

　　• 3-4項：13-24分

　　• ≤2項：0-12分

　　注意：同一專利多次轉化僅計1次;檢測報告、用戶報告、銷售發票三單必須閉環，否則不予采信。

　　3. 研究開發組織管理水平(≤20分)

　　重點考察“四項制度”落地情況：

　　①研發立項與核算制度(6分)——須附研發費用輔助賬;

　　②內部研發機構與產學研合作(6分)——需提供與高校/科研院所的聯合實驗室或項目合同;

　?、鄢晒D化激勵與開放式創新平臺(4分)——如設立企業孵化器、員工內部創業管理辦法;

　?、苋瞬乓c績效評價制度(4分)——近一年新增研發人員社保、培訓記錄、股權激勵方案等。

　　4. 企業成長性(≤20分)

　　采用“雙指標算術平均”：

　　• 凈資產增長率 =(第二年末凈資產÷第一年末 + 第三年末凈資產÷第二年末)/2 –1

　　• 銷售收入增長率同口徑計算

　　兩項分別對應下表賦分后相加：

　　≥35%得9-10分，≥25%得7-8分，≥15%得5-6分，≥5%得3-4分，>0得1-2分，≤0得0分。若基期為0，則按后兩年計算;出現負增長直接按0分處理。

　　三、創新能力“硬杠桿”

　　1. 研發費用占比：

　　上年銷售收入<5,000萬元≥5%;5,000萬–2億元≥4%;>2億元≥3%，且境內研發費占比≥60%。

　　2. 高新技術產品(服務)收入占比≥60%，以具有資質的會計師事務所出具專項審計報告為準。

　　3. 科技人員占比≥10%，需提供年底社保、勞動合同、學歷證書及崗位說明，兼職人員按全年實際工作183天以上計算。

　　4. 重大合規一票否決：申請前一年內發生重大安全、質量或環保事故，或列入失信名單，直接終止評審。

　　四、深圳地方“加碼”要點

　　• 批次壓縮：2025年僅設三批，網報最遲截至9月1日，逾期不補。

　　• 材料無紙化：所有佐證僅需上傳PDF，但須自行存檔紙質件6年以上，市區兩級可隨時抽查;發現電子與紙質不一致，即按提供虛假材料處理并列入黑名單。

　　• 強制科技型中小企業入庫：職工≤500人且營收≤2億元的企業，必須先取得本年度科技型中小企業入庫編號，否則系統無法提交。

　　• 異地遷入企業須先完成搬遷確認，否則無法在新年度重新認定。

　　五、實戰建議

　　1. 知識產權“質量攻堅”：若僅有Ⅱ類專利，建議年內補申請2件以上發明或PCT;軟件企業可同步登記10件以上軟著并做軟件產品測試報告。

　　2. 成果轉化“閉環管理”：建立成果臺賬→銷售合同→發票→用戶驗收報告“四位一體”檔案，確保每項成果都能追溯到唯一編號。

　　3. 研發費“事前規劃”：上半年完成輔助賬分項目歸集，確保人員人工、直接投入、折舊攤銷三大費用占比合理;對委托外部研發，需提前備案技術合同并在科技部門登記。

　　4. 成長性“財務調速”：對凈資產波動大的企業，可通過增資或利潤轉增方式平滑指標;銷售收入增長率下滑者，應提前布局新訂單或在第四季度確認合規收入。

　　5. 風險排查“零容忍”：在提交前30天內，到應急、生態環境、稅務、社保、海關等部門開具無違規證明，避免一票否決。
 

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