一、為何推行動態管理?政策導向從“選優”轉向“育強”

　　過去，部分企業將“單項冠軍”視為資質“鍍金”工具，獲評后研發投入放緩、市場占有率下滑，甚至出現產品停產、技術落后等問題，背離了政策初衷。為確保資源精準投向真正具有持續領先能力的企業，廣東自2022年起試點動態管理，2024年全面制度化：

　　• 管理周期：自獲評年度起，每滿3年開展一次全面復核;

　　• 覆蓋范圍：所有已認定的省級制造業單項冠軍企業(含產品類);

　　• 結果運用：復核結果分為“通過”“限期整改”“撤銷資格”三檔，直接影響財政獎勵、項目申報與信用記錄。

　　政策原文要點：“對不再符合認定條件、發展停滯、弄虛作假或發生重大安全環保事故的企業，依法依規撤銷稱號，并追繳已撥付的省級財政獎勵資金。”

　　二、復核考什么?五大核心指標決定“去留”

　　根據2024年復核實施細則，企業需在以下五個維度持續達標：

　　1. 市場領先地位：主營產品在全球或全國細分市場占有率是否仍保持前3位?是否出現被競爭對手大幅超越的情況?

　　2. 技術創新能力：近三年是否持續投入研發?是否新增發明專利、參與標準制定或實現技術迭代?

　　3. 主營聚焦度：企業是否仍專注于原申報產品領域?是否存在主營業務大幅偏離或產品停產?

　　4. 經營合規性：是否發生重大安全、環保、質量事故?是否存在失信、偷漏稅等違法違規行為?

　　5. 國產化與產業鏈貢獻：在關鍵環節是否持續發揮“補鏈強鏈”作用?是否支撐國產替代或服務“鏈主”企業?

　　其中，市場占有率下滑超30%、連續兩年研發投入占比低于3%、主營產品停產超6個月等情形，將直接觸發“撤銷資格”程序。

　　三、復核流程與時間節點(2024年版)

　　啟動時間：每年第三季度由省工信廳統一部署;

　　企業自評：在規定期限內通過“廣東省優質企業梯度培育平臺”提交復核材料;

　　地市初審：由各地市工信部門核查真實性并出具意見;

　　省級評審：組織專家或第三方機構開展資料評審或現場核查;

　　結果公示：復核結果在省工信廳官網公示5個工作日，無異議后正式公布。

　　特別提醒：2021年首批獲評企業已于2024年納入首輪全面復核，是政策落地的關鍵觀察窗口。

　　四、企業如何應對?從“被動迎檢”到“主動維冠”

　　面對“三年大考”，企業需轉變思維，將“維冠”納入戰略管理：

　　• 建立冠軍產品動態監測機制：定期跟蹤市場占有率、技術對標、客戶反饋;

　　• 保持研發投入剛性增長：確保研發費用占比不低于行業領先水平;

　　• 完善合規管理體系：杜絕安全、環保、稅務等“一票否決”風險;

　　• 提前準備復核材料包：包括近三年審計報告、專利清單、客戶證明、市場分析報告等。

　　對于已進入整改期的企業，須在6個月內提交整改方案并接受“回頭看”核查，逾期未達標將直接出局。

　　五、動態管理釋放強烈信號：冠軍是“跑”出來的，不是“評”出來的

　　廣東推行單項冠軍動態管理，本質上是構建“能上能下、優勝劣汰”的高質量企業培育生態。這不僅倒逼企業持續創新，也確保有限的政策資源精準滴灌到真正具有全球競爭力的“硬核”制造主體。
 

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