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專精特新行業分類的依據是什么?如何確定專精特新領域和行業?

2023-06-13 11:37

專精特新,是指具有專業化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業,是國家重點培育和支持的優質中小企業之一。專精特新企業在細分市場具有較強的競爭力和創新能力,能夠為產業鏈提供關鍵技術和產品,發揮“補短板”“填空白”的作用,推動產業轉型升級和高質量發展。

根據工信部最新發布的《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》,將優質中小企業的發掘和培育分為創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業三個梯度。其中,專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業都需要滿足以下四個方面的條件:

  • 從事特定細分市場時間達到2年以上;
  • 上年度研發費用總額不低于100萬元,且占營業收入總額比重不低于3%;
  • 上年度營業收入總額在1000萬元以上,或上年度營業收入總額在1000萬元以下,但近2年內新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)達到2000萬元以上;
  • 評分達到60分以上或滿足其他直通條件。
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此外,專精特新“小巨人”企業還需要滿足以下六個方面的指標:

  • 專業化指標:堅持專業化發展道路,長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品;
  • 精細化指標:重視并實施長期發展戰略,公司治理規范、信譽良好、社會責任感強,生產技術、工藝及產品質量性能國內領先,注重數字化、綠色化發展;
  • 特色化指標:技術和產品有自身獨特優勢,主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上,且享有較高知名度和影響力;
  • 創新能力指標:滿足一般性條件或創新直通條件;
  • 產業鏈配套指標:位于產業鏈關鍵環節,圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用,發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用;
  • 主導產品所屬領域指標:主導產品原則上屬于以下重點領域:從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎;或符合制造強國戰略十大重點產業領域;或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。

根據以上條件,專精特新企業主要集中在新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等中高端產業,科技含量高、設備工藝先進、管理體系完善,市場競爭力強。具體的行業分類如下:

  • 新一代信息技術:包括軟件開發、集成電路設計、信息系統集成和物聯網技術服務、運行維護服務、信息處理和存儲支持服務、信息技術咨詢服務、數字內容服務和其他信息技術服務等行業;
  • 高端裝備制造:包括礦山、冶金、建筑專用設備;化工、木材、非金屬加工專用設備;食品、飲料、煙草及飼料生產專用設備;印刷、制藥、日化生產專用設備;紡織、服裝和皮革工業專用設備;電子和電工機械專用設備;農林牧漁專用機械;醫療儀器設備及器械;環保、社會公共安全及其他專用設備;
  • 新能源:包括太陽能光伏發電設備及組件制造,風力發電設備及組件制造,生物質能發電設備及組件制造,氫能發電設備及組件制造,地熱能發電設備及組件制造,海洋能發電設備及組件制造,核能發電設備及組件制造等;
  • 新材料:包括納米材料,高性能復合材料,特種功能材料,先進陶瓷材料,高性能金屬材料,高性能纖維及其增強復合材料,新型建筑材料等;
  • 生物醫藥:包括生物技術與生物制品,化學藥品與生物藥品,中藥與民族藥品,醫療器械與診斷試劑,醫療保健產品與服務等。

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