中小企業是賦能經濟、推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。如何讓企業“幼苗”長成“參天大樹”？近日召開的市委經濟工作會議提出，要發展壯大優質企業，突出抓好“專精特新”企業發展，培育更多掌握獨門絕技的“單打冠軍”“配套專家”。記者從市工信局獲悉，《天津市優質中小企業梯度培育管理實施細則》(下稱《細則》)近日發布，天津結合中小企業發展實際，建立創新型中小企業、專精特新“種子”企業、專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業梯度培育體系，打造一批創新能力強、專業化水平高、細分市場領先的中小企業，大力推進制造業立市戰略深入實施。

截至2022年底，天津已累計認定市級專精特新中小企業1689家，國家級專精特新“小巨人”企業194家，“種子”企業523家，涵蓋裝備制造、生物醫藥、航空航天、新能源、新材料、環保、汽車、信創和集成電路等行業。這些成績的取得，得益于近年來天津為中小企業制定的一系列惠企政策。市工信局相關負責人介紹，梯度培育就是為企業區分層級，在不同的成長階段確立不同的發展目標，不僅有利于企業看清自身不足、取長補短，更加明晰未來發展方向，也有助于政府部門精準育企，“該澆水澆水，該施肥施肥”，幫企業由弱到強，讓培優培厚之路越走越寬。

《細則》明確了優質中小企業的層級。創新型中小企業具有較高專業化水平、較強創新能力和發展潛力，是優質中小企業的基礎力量；專精特新“種子”企業是專精特新特征明顯的中小企業，是天津創新型中小企業壯大成長為專精特新中小企業的重點培育對象；專精特新中小企業實現專業化、精細化、特色化發展，創新能力強、質量效益好，是優質中小企業的中堅力量；專精特新“小巨人”企業位于產業基礎核心領域、產業鏈關鍵環節，創新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好，是優質中小企業的核心力量。

如何評定中小企業在哪層？《細則》指出，創新型中小企業評價、專精特新中小企業認定和專精特新“小巨人”企業認定遵照工業和信息化部發布的標準執行；專精特新“種子”企業由市工業和信息化局依據專精特新中小企業認定標準制定；專精特新中小企業認定標準中“特色化指標”，由市工業和信息化局結合天津中小企業發展實際設定并發布等。企業評定后有效期為三年，經相關程序復核通過的，可延長三年。

如何培育扶持中小企業？《細則》提出，將加大統籌協調力度，發揮市促進中小企業發展工作領導小組工作機制作用，加強部門協同和市區聯動，統籌運用財稅、金融、技術、產業、人才等政策工具持續支持優質中小企業發展等。強化服務體系構建，搭建創新成果對接、大中小企業融通創新、創新創業大賽、供需對接等平臺，為企業提供政策咨詢、融通創新、數字化賦能、人才培訓、國內外市場開拓和權益保護等服務。同時，積極發揮政策引導作用，支持優質中小企業加強研發創新，提升創新能力、專業化水平，增強核心競爭力，鼓勵優質中小企業積極申報制造業單項冠軍企業(產品)、領航企業，支持優質中小企業實施數字化、網絡化、智能化升級，鼓勵金融機構拓寬優質中小企業融資渠道，推動優質中小企業借力多層次資本市場上市融資等。此外，各區工信部門和各類中小企業服務機構加強指導和服務，推動企業持續健康發展等。