北京，再一次拿下了“全球第一”。

在11月26日最新上線的英國《自然》增刊《2022年自然指數-科研城市》中，分析了全球主要城市和都市圈2021年在自然指數追蹤的82種自然科學期刊中的科研產出。結果顯示，北京在世界領先的科研城市中依然保持首位。

科技創新，在北京的發展全局上始終處于“核心位置”。

今年北京開啟了一個“新時代”，成為全國地區生產總值首個邁入4萬億門檻的城市。北京經濟總量實現跨越式發展，科技創新在背后發揮了重要作用。其中，專精特新中小企業的發展尤其迅猛。

數據顯示，目前北京市已累計培育認定專精特新中小企業5360家，近八成屬于十大高精尖產業領域。國家級專精特新“小巨人”企業589家。其中，獲得中央財政資金支持的重點“小巨人”企業138家，數量位列全國各城市之首。

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專精特新16條措施，“支持技術創新”列在首位

從去年起，“專精特新”逐漸成為潮流熱詞，在多個重要場合均被提及。然而這個概念最早要追溯至2012年，彼時國務院提出了“鼓勵小型微型企業走專精特新和與大企業協作配套發展的道路”。

“從成立康碩的第一天，我們就是想鎖定在某一個領域，當時還沒有專精特新小巨人這個詞，我們是想做細分市場的冠軍企業，也就是認定某一個領域，然后縱深去做。”康碩電氣集團有限公司總經理樊一揚告訴紅星資本局，在她看來，“專精特新”就像是中小企業的“專屬舞臺”。

“特別對我們民營企業來說，從小做到大的過程里，國家層面的支持，就像是給演員們提供了舞臺。”樊一揚認為，有了這個“舞臺”，就有了重要的經濟參與力量，大家可以各憑本事，去匹配不同的力量，做出更為市場需要的產品。“對中小企業來說，確實是非常好的機遇。”

互聯網域名系統國家地方聯合工程研究中心（ZDNS），誕生在中國互聯網發源地——北京市海淀區的中國科學院軟件園區。作為中國科學院計算機網絡信息中心孵化的企業，其創始團隊也都參與了國家域名系統服務器的運營。

“專精特新企業都是聚焦在某個細分領域實現技術突破，這些領域很多已經是國外有技術壟斷，我們追趕的話前期研發投入會比較大。”ZDNS總經理邢志杰認為，國家強調在“專精特新”上的支持，直接加大了中小企業在這些領域投入的信心。

去年，北京市針對專精特新出臺了16條措施，把“支持技術創新”列在首位。措施提出，支持基礎研究和成果轉化，支持企業積極申報顛覆性技術和前沿技術的研發及成果轉化項目。

“包括在知識產權上的保護力度也加強了，這讓我們企業可以更加專注在領域內投入。”邢志杰認為，隨著國家對自主技術產業的支持，企業研發出來的成果也能夠在國內市場快速推廣應用，從而支持企業更快速的發展。

工業和信息化部中小企業發展促進中心專精特新部主任尹曉萌對紅星資本局表示，在相關政策的推動下，國家專精特新“小巨人”企業近10%的發明專利，是由北京市專精特新“小巨人”企業創造的。北京市專精特新企業授權發明專利占授權專利的五成以上。

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北京專精特新八成屬高新企業，撐起城市GDP

創新同樣也是北京專精特新企業的“底色”。

“北京市專精特新中小企業整體表現出‘高精尖、高研發、高成長’的特點。”工業和信息化部中小企業發展促進中心專精特新部主任尹曉萌在接受紅星資本局專訪時表示。

她用一組數據列舉了北京市專精特新企業的“創新能力”——超三成營業收入復合增長率高于20%，超四成核心技術產品填補國際或國內空白，超五成核心產品屬于關鍵領域補短板，近六成研發費用占比在5%以上，近七成企業與產業鏈龍頭企業形成配套，近八成屬于高新技術企業，近九成公司研發人員占比10%以上。

放眼全國第4批國家級專精特新“小巨人”，北京更是一騎絕塵，以334家小巨人的數量，遠超第二名深圳的276家。

如果從城市維度來看，專精特新中小企業城市數量分布與城市GDP呈現高度正相關性。

尹曉萌表示，“專精特新企業發展與區域經濟發展緊密相關，對于提升區域經濟發展水平、增強產業鏈供應鏈韌性發揮著積極作用。”

以北京市為例，北京市以高精尖產業為主，人才基礎好，創新實力強，北京市專精特新中小企業的特點也集中反映了這幾點。

尹曉萌介紹，從產業分布來看，北京市專精特新企業以軟件和信息技術服務業為主，計算機、通信和其他電子設備制造業以及專用設備制造排在第二、第三位，與北京市全力推動構建高精尖經濟結構，力爭形成以智能制造、產業互聯網、醫藥健康等為新支柱的現代產業體系這一戰略布局相吻合。

從區域分布來看，北京市專精特新企業主要分布在海淀區、大興區和昌平區。

最新一批專精特新小巨人中，北京市海淀區公示企業數量最多，為149家，幾乎占到北京市一半。如果加上前三批“小巨人”，海淀區累計擁有266家，以絕對實力撐起了北京專精特新的聚集高地。海淀區的人工智能在全市擁有較高聚集度，北京市企業近五年共獲得847億元融資。

“北京集中力量打造北部研發創新帶、南部創新型產業集群和先進智造產業帶發展格局，北部研發創新帶就是以海淀區為主要支撐，而大興區也是南部創新型產業集群和先進智造產業帶的重要載體。昌平區也聚焦發展先進能源、醫藥健康、先進智造等優勢主導產業，是促進區域協同發展的重要戰略門戶。”尹曉萌說。

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打造人才集聚高地，解決專精特新資金缺口

北京在科技創新和人才積累方面的實力，為“專精特新”企業的培育和發展壯大厚植了“沃土”。

北京市統計局數據顯示，北京市全力推進科技創新中心建設，全社會研究與試驗發展經費投入總量由2012年的1063.4億元增加到2021年的2629.3億元，年均增長10.6%，其中2021年北京市基礎研究經費422.5億元，約占全國的1/4。

北京也在打造創新人才的高地。2021年，北京市研究與試驗發展人員規模達33.8萬人年，是2012年的1.4倍。

這些為北京“專精特新”中小企業的蓬勃發展注入了動能。同時北京也對“專精特新”開辟了更多專屬通道。

據悉，北京市經信局為“專精特新”中小企業量身打造涵蓋技術創新、轉型升級、產業鏈配套、品牌建設、市場開拓、上市服務、融資需求等的一攬子專屬政策，制定形成64項任務清單。

公開信息顯示，北京市138家國家級“小巨人”企業累計獲得2.99億元中央財政資金支持；北京市中小企業發展專項資金為“專精特新”企業數字化賦能提供上限20%、最高100萬元資金補貼。

資金充足對“專精特新”至關重要。“‘專精特新’本質上還是中小企業，他們面臨的問題更加具體、精準。”尹曉萌指出，專精特新企業創新能力仍需提升，企業資金缺口也制約著其發展。

而真金白銀的政策則有針對性地彌補了一些資金上的不足。“現在我們申報經費、補貼的渠道變多了，現在很多省市也都有自己的立項項目。”樊一揚說，還有一點明顯感受是“銀行貸款”，目前有專門針對專精特新企業的產品，不管是額度還是審批效率都比之前更合適。“是真正從我們需求端去考慮，還能享受相關貼息政策，特別實惠。”

各地區也在為企業成果轉化提供熱土。在中關村孵化出來的新石器無人配送車，已經率先在幾十公里外的北京經開區上路，實現了真正的產業化落地。

新石器市場副總裁劉明敏告訴紅星資本局，北京經開區率先建成全球首個高級別自動駕駛示范區，新石器無人車作為首批無人配送車企業獲頒無人配送車車輛編碼，成為國內首批公開在道路上合法運營的企業，擁有了更多發展的空間。

“國家陸續出臺的支持專精特新的政策文件，給我們企業提供了創新沃土，讓我們這種新興事物能夠快速落地生根。”劉明敏稱，新石器第一批拿到了牌照，讓企業發展有了更多的底氣和信心，也讓他們能夠迅速在更多場景當中去布局商業化應用。

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北交所“專精特新”矩陣初現，不止貢獻“北京力量”

去年11月15日，北交所正式揭牌開市。這也成為了“專精特新”中小企業重要的助推力量。短短一年時間，北交所的“專精特新”矩陣初具雛形，成為中國“專精特新”企業的搖籃。

紅星資本局從北交所獲悉，截至2022年11月11日，北交所共有上市公司123家，中小企業占比77%。其中，超八成集中在戰略性新興產業、先進制造業，覆蓋工業材料、醫藥健康、“雙碳”、消費等細分產業賽道，專注攻克關鍵核心技術。

這123家上市公司中，有49家為國家級“專精特新”小巨人企業，平均研發強度達5.4%，遠高于社會平均水平。

“小巨人”的創收能力不容小覷。今年前三季度的數據顯示，47家“小巨人”企業實現營業收入173.00億元、凈利潤21.31億元，同比增長9.78%、16.38%。

借助北交所的優勢，北京在“專精特新”企業在融資和上市等方面贏得先手棋。截止今年11月11日，北交所上市的北京市企業有12家。

目前，北京“專精特新”企業在北交所上市數量超過了相關上市企業總數的八分之一，在“專精特新”領域正在形成一股不容忽視的“北京力量”。

“北京建立‘專精特新’企業擬上市服務庫，發揮北交所服務創新型中小企業主陣地作用，開展‘專精特新’企業上市、晉層、掛牌和儲備‘四大工程’，暢通企業上市渠道，已為北交所貢獻了超過八分之一的上市企業。”北京市經信局相關負責人說。

專精特新助推了地方經濟高質量發展，也將成為北交所未來重點發力方向。在近期召開的2022金融街論壇年會上，北交所董事長周貴華表示，將圍繞專精特新、科技型中小企業需求，開發特色產品，支持專精特新專板建設。

“專精特新已成為新時期我國促進中小企業高質量發展的重點內容和核心目標，也是各級地方政府推動科技創新、促進經濟高質量發展的重要抓手。”尹曉萌說。