什么是專精特新專精特新如何認(rèn)定

專精特新專注核心業(yè)務(wù)，具有專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)(一)專業(yè)化。專注核心業(yè)務(wù)，具有專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。

1、專精特新的由來

2011年7月25日，時任工信部總工程師朱宏任在《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告(2011)》新聞發(fā)布會上首次提出「‘十二五’時期將大力推動中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展」。同年9月，工信部發(fā)布《「十二五」中小企業(yè)成長規(guī)劃》，明確提出要「堅持專精特新」。

2、專精特新的含義「專精特新」，是「專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化」的縮寫。其中，「專」指專業(yè)化與專項技術(shù)，企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產(chǎn)品;「精」指精細化，企業(yè)精細化生產(chǎn)、精細化管理和精細化服務(wù);「特」指產(chǎn)品或服務(wù)的獨特性與特色化，產(chǎn)品或服務(wù)具有行業(yè)或區(qū)域的獨特性、獨有性、獨家生產(chǎn)的特點;「新」指自主創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。企業(yè)滿足其中任意一項，即可申報專精特新。

3、專精特新企業(yè)有什么特點?專精特新企業(yè)普遍規(guī)模不大，但都擁有各自的「獨門絕技」，在細分領(lǐng)域建立了競爭優(yōu)勢，具備一定話語權(quán)。

4、專精特新重點發(fā)展哪些領(lǐng)域?新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領(lǐng)域。

5、專精特新企業(yè)如何分類?2022年6月1日，工信部最新發(fā)布《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新「小巨人」企業(yè)三個梯度。

6、創(chuàng)新型中小企業(yè)的定義創(chuàng)新型中小企業(yè)指具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量，培育目標(biāo)是100萬家左右。

7、專精特新中小企業(yè)和專精特新「小巨人」企業(yè)有什么區(qū)別?

專精特新中小企業(yè)指實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強，質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量，培育目標(biāo)是10萬家左右。專精特新「小巨人」是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量，培育目標(biāo)是1萬家左右。

8、創(chuàng)新型中小企業(yè)如何認(rèn)定?創(chuàng)新性型中小企業(yè)認(rèn)定包括「直通車」和「評價指標(biāo)」兩種方式。

(一)直通車

以下四條滿足其一即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價：

(1)三年內(nèi)獲得國家級或省級科技獎勵。

(2)獲得仍在有效期之內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)(以及國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽)。

(3)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)。

(4)三年內(nèi)獲得機構(gòu)投資者新增股權(quán)融資實繳500萬元以上。

(對于多數(shù)企業(yè)來說，獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是相對容易實現(xiàn)的條件。)

(二)評價指標(biāo)

若企業(yè)不滿足上述任何一條，還可通過指標(biāo)評價進行申報。考核維度包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標(biāo)，滿分為 100 分，評價得分達到 60 分以上(其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于 20 分、成長性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于 15 分)即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。

9、專精特新中小企業(yè)如何認(rèn)定?

專精特新中小企業(yè)認(rèn)定需同時滿足以下四項條件：

(1)從事特定細分市場時間達到 2 年以上。

(2)上年度研發(fā)費用總額不低于 100 萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于 3%。

(3)上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以下，但近 2 年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)達到 2000 萬元以上。

(4)評分達到 60 分以上或滿足下列條件之一：

① 近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。

② 近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。

③ 近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)6000萬元以上。

④ 近三年進入「創(chuàng)客中國」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。

10、專精特新「小巨人」企業(yè)如何認(rèn)定專精特新「小巨人」企業(yè)認(rèn)定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標(biāo)。

(1)專業(yè)化指標(biāo)。堅持專業(yè)化發(fā)展道路，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場時間達到 3 年以上，主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近 2 年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于 5%。

(2)精細化指標(biāo)。重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責(zé)任感強，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先， 注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少 1 項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高 于 70%。

(3)特色化指標(biāo)。技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到 10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。

(4)創(chuàng)新能力指標(biāo)。滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

一般性條件，需同時滿足以下三項：

① 上年度營業(yè)收入總額在 1 億元以上的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 3%;上年度營業(yè)收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 6%;上年度營業(yè)收入總額在5000 萬元以下的企業(yè)，同時滿足近2 年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)8000 萬元以上，且研發(fā)費用總額3000 萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重 50%以上。

② 自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工 作站、博士后工作站等。

③ 擁有 2 項以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，且實際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可：

① 近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

② 近三年進入「創(chuàng)客中國」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50 強企業(yè)組名單。

(5)產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)。位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮「補短板」「鍛長板」「填空白」等重要作用。

(6)主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)。主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點領(lǐng)域：從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。

最后：「專精特新」，其實就是「專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化」的縮寫。

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