一、體系再升級：四級進階路徑清晰化、制度化

　　過去，廣東主要采用“創新型—省級專精特新—國家級小巨人”三級結構。2025年，根據《廣東省優質中小企業梯度培育管理實施細則(試行)》及各地市配套政策(如《廣州市促進專精特新中小企業發展壯大若干措施》)，正式將“制造業單項冠軍”納入梯度頂端，形成更完整的成長閉環。

　　• 創新型中小企業：作為“種子庫”，聚焦注冊時間短、技術有亮點的初創企業，實行備案制，重在孵化;

　　• 省級專精特新中小企業：作為“主力軍”，需滿足70分以上評分標準(2024年起提高門檻)，強調專業化與初步創新能力;

　　• 國家級專精特新“小巨人”：作為“領頭雁”，對標工信部高標準，突出產業鏈關鍵環節突破;

　　• 制造業單項冠軍：作為“塔尖”，要求全球或全國市場占有率前三，具備世界級競爭力。

　　該體系實行“有進有出、動態管理”，企業需逐級申報，不可跨級跳報，確保培育質量。

　　二、政策加碼：真金白銀激勵貫穿全周期

　　廣東對梯度內企業實施差異化、精準化獎補：

　　• 省級專精特新：多地市給予10–30萬元獎勵(如廣州、東莞);

　　• 國家級“小巨人”：省財政對珠三角企業獎補100萬元，粵東粵西粵北企業120萬元;部分地市疊加配套，最高可達300萬元;

　　• 制造業單項冠軍：省財政一次性獎勵200萬元，并優先推薦國家項目。

　　此外，2025年6月發布的《廣東省促進經濟持續向好服務做強國內大循環工作方案》(粵府辦〔2025〕14號)進一步明確，將專精特新企業納入重點融資支持名單，引導金融機構提供“信用貸+知識產權質押+投貸聯動”組合產品。

　　三、服務升級：從“給資金”到“給生態”

　　廣東正推動支持方式從“輸血式”補貼向“造血式”賦能轉變：

　　• 數字化轉型服務：對“小巨人”企業免費提供智能制造診斷，補貼50%上云上平臺費用;

　　• “揭榜掛帥”機制：2025年10月，省工信廳推動大企業發布技術需求榜單，由“小巨人”揭榜攻關，打通成果轉化“最后一公里”;

　　• 人才引育支持：對“小巨人”企業引進的高層次人才，納入“珠江人才計劃”，給予安家補貼、子女入學等保障;

　　• 用地用能保障：在產業園區預留“專精特新”企業用地指標，對符合條件企業實行用電優惠。

　　四、區域協同：構建“核心引領+全域聯動”新格局

　　珠三角城市(廣深莞佛)聚焦前沿技術突破與全球供應鏈嵌入，而粵東西北則通過“飛地園區”“產業轉移”等方式承接梯度溢出。例如，湛江、汕尾等地設立“小巨人”培育基地，對遷入企業提供三年免租、高管個稅返還等政策，推動優質資源全省共享。

　　五、企業行動建議：找準定位，系統規劃成長路徑

　　中小企業應：

　　• 對標梯度標準，明確當前所處階段與發展目標;

　　• 提前6–12個月準備下一級認定所需材料(如研發臺賬、知識產權、市場證明);

　　• 主動對接屬地工信部門，參與預申報輔導與政策宣講;

　　• 融入區域產業生態，爭取進入鏈主企業供應鏈或參與政府組織的協同創新項目。
 

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