11月30日，工業和信息化部召開新聞發布會，介紹《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》(以下簡稱《規劃》)有關情況。《規劃》提出，到2025年，信息化和工業化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發展，新一代信息技術向制造業各領域加速滲透，范圍顯著擴展、程度持續深化、質量大幅提升，制造業數字化轉型步伐明顯加快，全國兩化融合發展指數達到105。

　　兩化融合成效顯著

　　兩化融合是中國特色新型工業化道路的集中體現，是新發展階段制造業數字化、網絡化、智能化發展的必由之路，也是數字經濟時代建設制造強國、網絡強國和數字中國的扣合點。

　　工業和信息化部信息技術發展司司長謝少鋒表示，“十三五”時期，我國融合發展政策體系不斷健全，推進機制日益完善，以兩化深度融合為本質特征的中國特色新型工業化道路更加寬廣，步伐更加堅定，成效更加顯著。

　　“制造業數字化轉型不斷加快，截至今年10月底，全國工業企業關鍵工序數控化率、經營管理數字化普及率和數字化研發設計工具普及率分別達54.6%、69.8%和74.2%，‘十三五’以來分別增加9.2、14.9和12.2個百分點，可以說成效非常顯著。”謝少鋒表示。

　　謝少鋒介紹，基于工業互聯網的融合發展生態加速構建，有影響力的平臺數量超100個、設備連接數量超過7600萬臺套，數字化管理、平臺化設計、個性化定制、網絡化協同、服務化延伸等融合發展新模式新業態蓬勃發展。并在此基礎上分析研判了未來五年融合發展面臨的總體形勢。

　　“此次發布的《規劃》，是我國融合發展領域的第二個五年規劃，是在全面完成‘十三五’規劃目標任務基礎上的延伸和創新，是指導未來五年兩化深度融合發展的行動指南。”謝少鋒表示，兩化融合是黨中央、國務院長期堅持的重大戰略決策部署，是制造強國與網絡強國建設的扣合點，是符合我國國情的必然選擇，更是順應時代發展規律的有效路徑。

　　“三個五”重點工作任務　　面對新發展形勢，“十四五”兩化深度融合規劃設定了哪些發展目標?部署了哪些重點任務?

　　對此，工業和信息化部信息技術發展司副司長江明濤介紹，《規劃》立足全面建設社會主義現代化國家的全局，結合世界百年未有之大變局的環境因素，順應新一代信息技術創新爆發的時代潮流，緊扣制造業數字化轉型和高質量發展的現實需要，在接續“十三五”兩化融合發展規劃的基礎上，提出了未來五年的融合發展目標，明確了相關量化指標，幫助我們全面把握發展主動權。

　　江明濤介紹，在總體目標方面，提出到2025年，信息化和工業化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發展，新一代信息技術向制造業各領域加速滲透，制造業數字化轉型步伐明顯加快，全國兩化融合發展指數提高至105。在具體指標方面，企業經營管理數字化普及率達到80%，數字化研發設計工具普及率達到85%，關鍵工序數控化率達到68%，工業互聯網平臺普及率達到45%。

　　江明濤表示，為實現這些發展目標，《規劃》提出了 “三個五”的重點工作任務。

　　第一個“五”，就是系統謀劃5項主要任務，具體來說，一是培育融合發展“七個模式”，即發展新型智能產品、數字化管理、平臺化設計、智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等新產品新模式新業態;二是探索“六大行業領域”融合路徑，即加快推進原材料、裝備制造、消費品、電子信息、綠色制造、安全生產等行業和領域數字化轉型升級;三是夯實“四大基礎”，即建設新型信息基礎設施、提升關鍵核心技術支撐能力、推動工業大數據創新發展、完善兩化深度融合標準體系;四是激發“四類企業”活力，即培育生態聚合型平臺企業、打造示范引領型骨干企業、壯大“專精特新”中小企業、發展專業化系統解決方案提供商;五是培育“一個跨界融合生態”，即推動產業鏈供應鏈升級和產業集群數字化轉型、深化產學研用合作、提升制造業“雙創”水平。

　　第二個“五”，就是兼顧落地設置5大重點工程，具體來說，一是制造業數字化轉型行動，包括制定制造業數字化轉型行動計劃、制定重點行業領域數字化轉型路線圖、構建制造企業數字化轉型能力體系等;二是兩化融合標準引領行動，包括開展兩化融合度標準制定與評估推廣、打造兩化融合管理體系貫標升級版、健全標準應用推廣的市場化服務體系等;三是工業互聯網平臺推廣工程，包括完善工業互聯網平臺體系、加快工業互聯網平臺融合應用、組織開展平臺監測分析等;四是系統解決方案能力提升行動，包括打造系統解決方案資源池、培育推廣工業設備上云解決方案、健全解決方案應用推廣生態等;五是產業鏈供應鏈數字化升級行動，包括制定和推廣供應鏈數字化管理標準、提升重點領域產業鏈供應鏈數字化水平、加快發展工業電子商務等。

　　第三個“五”，就是凝聚合力提出5個保障，即圍繞健全組織實施機制、加大財稅資金支持、加快人才隊伍培養、優化融合發展環境和加強國際交流合作等方面提出了保障措施。

　　“可以說，‘三個五’的工作舉措相互配合，明確了‘十四五’時期融合發展目標的實現路徑，將為各界推動融合發展工作提供有效指導。”江明濤表示。

　　加快制造業整體數字化轉型　　當前，以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術與制造業深度融合，正加速驅動制造業產業模式和企業形態根本性轉變。

　　江明濤表示，圍繞新的發展形勢，結合新時期下我國不同行業融合發展的差異性，為進一步加快制造業整體數字化轉型進程，在《規劃》中系統考慮了四個重點行業的融合發展重點：

　　一是原材料行業。原材料是工業經濟的基石，推動原材料行業兩化深度融合，重點在于建設和推廣行業工業互聯網平臺，推進生產過程數字化監控及管理，加速業務系統互聯互通和工業數據集成共享，實現生產管控一體化，提升全要素生產率。

　　二是裝備制造行業。裝備制造是工業的心臟和國民經濟的生命線，推動裝備制造行業兩化深度融合，重點在于提升智能制造供給支撐能力，加速工業技術軟件化。圍繞機械、汽車、航空、航天等重點裝備領域，建設數字化車間和智能工廠，依托工業互聯網平臺實現裝備的預測性維護與健康管理。

　　三是消費品行業。消費品是我國重要的民生產業和傳統優勢產業，推動消費品行業兩化深度融合，重點在基于工業互聯網平臺實現消費品行業的柔性生產和產需對接，開展基于消費數據的用戶需求挖掘、產品研發、智能生產和數據增值等服務創新，推廣大規模個性化定制、共享制造等新模式新業態，滿足多樣化、個性化消費升級需求。

　　四是電子信息行業。電子信息擁有數字化的先天基因，推動電子信息行業兩化深度融合，重點在于引導企業深化5G、大數據、人工智能等技術的創新應用，提升軟硬協同水平，加強基于工業互聯網平臺的供應鏈協同管理，實現電子元器件采購、生產、庫存等環節動態精準協同，優化全供應鏈資源配置效率。