科技成果評價是指對科技成果的工作質量、學術水平、實際應用和成熟程度等予以客觀的、具體的、恰當的評價1?？萍汲晒u價是科技管理的一種手段，具有工具屬性，也是科技成果轉化的重要環節2?？萍汲晒u價的目的是為了確定科技成果的價值，促進科技成果的產出、應用和轉化，支撐科技創新和經濟社會發展。

　　一、科技成果評價的重要性

　　科技成果評價對于提升科技創新質量、績效和貢獻具有重要意義，主要體現在以下幾個方面：

1. 　　科技成果評價可以發揮導向作用，引導高質量成果的形成。通過科技成果評價，可以樹立正確的價值觀，形成良好的作風學風和科研生態，激發科研人員和機構的創新動力和活力，促進科學發現、創新思想、新方法、新技術的產生。
2. 　　科技成果評價可以發揮激勵作用，獎勵真正有貢獻的個人、團隊和機構。通過科技成果評價，可以客觀公正地衡量和認可科研人員對科技成果的實質貢獻，給予相應的獎勵和榮譽，激發科研人員主動開展高水平科技創新與成果轉化活動。
3. 　　科技成果評價可以發揮決策支撐作用，為科技資源配置、政策制定、項目管理等提供依據。通過科技成果評價，可以提供關于科技成果的水平、價值、潛力、可行性等方面的信息，幫助政府部門、企業機構、金融投資機構等做出更加合理有效的決策，保障科技創新活動的有效性。
4. 　　科技成果評價可以發揮推動作用，促進科技成果轉化應用。通過科技成果評價，可以確定科技成果進一步商業化、產業化的潛力與可行性，從而吸引社會資本參與早期階段的概念驗證和成果熟化，推動高校院所與企業機構之間的合作交流，加快科技成果在經濟社會領域中的落地應用。
5. 

　　二、科技成果評價的步驟

　　根據《關于完善科技成果評價機制的指導意見》，完善科技成果評價機制需要從“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”四個方面發力，具體步驟如下：

1. 　　“評什么”：處理好形式與本質的關系?？萍汲晒哂胁煌恼宫F形式，論文、專利、獎項等都是衡量成果水平和價值的重要方面，但不能單純以數量或影響因子等方式來評價，而要回歸其價值本身，堅持“破四唯”和“立新標”并舉，根據科技成果不同特點和評價目的，細化科學價值、技術價值、經濟價值、社會價值、文化價值等五元價值的評價標準和重點，有針對性地評價科技成果的價值。
2. 　　“誰來評”：共同發揮政府與市場的作用?？萍汲晒瑫r具有公共產品和商品的雙重屬性，科技成果的產生屬于科研活動，科技成果的應用與轉化則屬于經濟活動，因此，對科技成果價值的評價，需要共同發揮政府與市場的作用，調動各類主體的積極性與主動性，處理好有為政府與有效市場的關系，構建由政府、企業、金融投資機構、第三方社會組織等多元主體構成的評價體系。
3. 　　“怎么評”：考慮方法的局限性與成果的復雜性。隨著科技活動的日益復雜化和逐步交叉化，科技成果的價值也越來越多元化和差異化，突顯出評價方法的局限性?？萍汲晒膹碗s性、專業性、階段性及其影響的時滯性和難以預測等特點，決定了科技成果評價仍然是世界性難題，需要在理論方法研究和實踐摸索中不斷完善。因此，一方面，要圍繞科技成果的多元價值、多種形式，加強科技成果評價的理論和方法研究，特別是利用大數據、人工智能等技術手段，發展新的評價方法;另一方面，要根據不同階段、不同類型科技活動產生的科技成果及成果的屬性、形態、價值等，探索形成符合科學規律的多維度、多層次的分類評價機制。同時，要加強中長期評價、后評價和成果回溯評價，提升科技成果評價的準確性、可靠性和可用性。
4. 　　“怎么用”：認識評價工具性與功能性的關系。正確使用評價結果，是有效發揮評價導向、激勵和決策支撐等功能的前提，是決定科技成果評價改革成敗的關鍵。正確使用評價結果，既不能盲目擴大使用范圍、濫用、錯用，又不能將評價結果束之高閣，擱置不用。要發揮好評價的導向作用，從需求側入手引導高質量成果的形成;發揮好評價的激勵作用，獎勵真正有貢獻的個人、團隊和機構;發揮好評價的決策支撐作用，將科技評價結果作為科技資源配置、科技成果轉移轉化等的重要依據。

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