根據《青島市工業和信息化局 青島市財政局 國家稅務總局青島市稅務局關于印發青島市企業技術改造設備投資獎補政策實施細則的通知》（青工信字〔2022〕43號），市工業和信息化局研究制定了《青島市2022年企業技術改造設備投資獎補政策申報指南》，現印發實施。請按照要求，認真做好政策申報組織工作。

青島市2022年企業技術改造設備投資獎補政策申報指南

為做好2022年企業技術改造設備投資獎補政策申報工作，制定本指南。

一、申報要求

（一）申報企業是在青島市內注冊，具有獨立法人資格（汽車整車企業可放寬至分公司）的規模以上制造業企業。

（二）企業在2019-2021年度內取得了青島市企業技術改造投資項目核準或備案文件。

（三）企業在2021年度設備投資（不含增值稅，僅限研發、生產和檢測設備）達到500萬元。

申報設備不包括二手設備，且單臺設備價格（不含增值稅）不低于1萬元。

規模以上制造業企業是指列入青島市2022年統計口徑規模以上制造業企業庫的企業。

對具有獨立法人資格、已達到規模以上制造業企業標準，因特定原因未列入青島市2022年統計口徑規模以上制造業企業庫的企業，提供相關資格證書、2021年度增值稅納稅申報表（需稅務部門蓋章），可視同為規模以上制造業企業。

申報企業應當符合《山東省財政廳等14部門印發<關于建立財政涉企資金“綠色門檻”制度的實施意見>的通知》（魯財資環〔2019〕11號）、《山東省財政廳等17部門關于加強財政涉企資金“綠色門檻”制度落實的通知》（魯財資環〔2021〕33號）、《青島市財政局等18部門關于轉發<山東省財政廳等17部門關于加強財政涉企資金“綠色門檻”制度落實的通知>的通知》（青財資環〔2022〕2號）等文件要求，對是否符合“綠色門檻”制度要求作出書面承諾，并對申請材料的真實性、完整性負責。

二、申報程序（一）企業申報。本指南發布后，符合條件的企業可通過“青島政策通”向注冊地所在區（市）工業和信息化主管部門提出申請，按要求提交以下申報材料，申報截止時間為9月2日。

1.青島市2022年企業技術改造設備投資獎補政策申請表（附件1，在線填寫并上傳法定代表人簽字、加蓋企業公章的pdf文件）；

2.企業營業執照（上傳pdf文件）；

3.2019-2021年度內取得的青島市企業技術改造投資項目核準或備案文件（上傳pdf文件）；

4.企業2021年度購置設備增值稅專用發票（進口貨物提供進口增值稅專用繳款書等；融資租賃設備應當提供設備銷售方開具給申報企業的購置設備增值稅專用發票、融資租賃合同等）及明細表（附件2，明細表同時上傳excel文件和逐頁加蓋企業公章的pdf文件；發票等放在一個pdf文件，按照明細表順序排列）；

5.企業2021年度財務審計報告（上傳pdf文件）；

6.企業允諾稅務部門核驗本企業稅收數據的函（附件3，上傳法定代表人簽字、加蓋企業公章的pdf文件，）；

7.因特定原因未列統的企業，需提供相關資格證書（上傳pdf文件）及2021年度增值稅納稅申報表（上傳pdf文件，需稅務部門蓋章）；

8.其他需要證明的材料（有意按青工信字〔2022〕43號第五條第二款申報的企業，還需提供資金申請報告，正文編寫提綱見附件4，上傳pdf文件，首頁加蓋企業公章并加蓋騎縫章）。

有意按青工信字〔2022〕43號第五條第二款申報的企業，按上述要求準備全部紙質申報材料，按順序裝訂成冊，一式兩份提交區（市）工業和信息化主管部門。

（二）區市初審。區（市）工業和信息化主管部門受理企業申報材料，對企業申報材料的完整性和真實性進行初審，初步核實企業是否為規模以上制造業企業、項目核準或備案文件的真實性以及設備投資額。查詢企業是否存在“信用中國”失信懲戒信息；并就申報企業是否符合“綠色門檻”制度要求，書面征求生態環境主管部門、節能主管部門、公安部門和法院等單位意見。

（三）區市推薦。初審完畢后，區（市）工業和信息化主管部門于9月9日前將正式推薦文件（附件5，加蓋公章的紙質）、推薦企業匯總表（附件6，加蓋公章的紙質和excel文件）、按青工信字〔2022〕43號第五條第二款申報企業的紙質申報材料各一式一份提供至市工業和信息化發展服務中心，并將推薦情況抄送同級財政部門。

同時，區（市）工業和信息化主管部門通過“青島政策通”將經初審符合條件的企業推薦至市工業和信息化發展服務中心。

（四）市級審核。市工業和信息化發展服務中心審核企業申報材料完整性。市工業和信息化局委托第三方機構，根據企業申報材料、稅務部門核驗的增值稅專用發票認證數據等，審核企業技術改造投資項目核準或備案文件的真實性、企業是否為規模以上制造業企業，通過現場核查等方式獨立核定設備投資額，并查詢企業是否存在“信用中國”失信懲戒信息。

對核定設備投資額不低于6000萬元且已提交紙質申報材料的企業，市工業和信息化局組織競爭性專家評審。此外，市工業和信息化局復核企業是否符合“綠色門檻”制度要求。

三、其它要求

（一）2021年度設備已獲市工業和信息化局投資類政策資金以及市民營經濟局小微企業技術改造項目資金扶持的企業，或者申報截止日前未完成市級技術改造貼息類項目驗收的企業，該企業不再享受2022年企業技術改造設備投資獎補政策扶持。

（二）申報企業應積極配合第三方機構做好設備投資現場核查工作，按要求如實提供設備采購合同、付款憑證、發票、記賬憑證、會計賬目等原始資料。

（三）申報企業如獲得技術改造設備投資獎補政策扶持，應自覺接受工業和信息化、財政、審計等部門的監督檢查，并配合做好績效評價工作。

（四）未盡事宜，以《青島市企業技術改造設備投資獎補政策實施細則》（青工信字〔2022〕43號）為準。

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