一、降低企業(yè)運營成本

(一)降低用地成本工業(yè)用地按照《張家界市實施新型工業(yè)強基倍增計劃三年行動方案(2021-2023年)》(張發(fā)〔2021〕7號)文件執(zhí)行。企業(yè)新增產(chǎn)業(yè)項目類工業(yè)用地可按規(guī)定縮短出讓年限，到期后按規(guī)定續(xù)期。工業(yè)企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變現(xiàn)有工業(yè)用地用途前提下提高容積率的，不再補繳土地價款差額(不包括辦公樓、宿舍)。工業(yè)企業(yè)用地范圍內(nèi)的廠房及生產(chǎn)性配套用房(不包括工業(yè)地產(chǎn))不納入人防易地建設費征收范圍。允許產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)標準廠房依法依規(guī)分棟分房辦理產(chǎn)權分割登記手續(xù)。(責任單位：縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、桑植產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))

(二)降低用電成本縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)，按企業(yè)年度工業(yè)產(chǎn)值和用電量額度給予相應電費補貼：年度工業(yè)產(chǎn)值在0.5-1億元(不含1億元)，且年度用電量100萬千瓦時及以上企業(yè)，，補貼3萬元/家；年度工業(yè)產(chǎn)值在1-2億元(不含2億元)，且年度用電量150萬千瓦時及以上企業(yè)，補貼5萬元/家；年度工業(yè)產(chǎn)值在2-5億元(不含5億元)，且年度用電量在200萬千瓦時及以上企業(yè)，補貼10萬元/家；年度工業(yè)產(chǎn)值在5-10億元(不含10億)，且年度用電量在500萬千瓦時及以上企業(yè)補貼20萬元/家；年度工業(yè)產(chǎn)值在10-50億元(不含50億元)，且年度用電量在800萬千瓦時及以上企業(yè)，補貼40萬元/家。(責任單位：縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)

二、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級

(一)鼓勵企業(yè)做大做強

1.增速獎：對產(chǎn)值過億元且稅收過500萬元的工業(yè)企業(yè)，在未來3年內(nèi)企業(yè)承諾產(chǎn)值能實現(xiàn)倍增且制定分年度發(fā)展目標規(guī)劃，每年產(chǎn)值增長不低于35%，由縣財政每年度按照企業(yè)稅收增量本級部分的30%對企業(yè)進行事后獎補，用于支持企業(yè)進行智能化升級改造、購買管理提升服務、加大研發(fā)投入或貸款貼息等.(責任單位：縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局、國家稅務總局桑植縣稅務局)

2.臺階獎：對年產(chǎn)值首次達到1億或年上交稅金首次達到100萬元以上的企業(yè)，一次性獎勵5萬元；對年產(chǎn)值首次達到2億或年上交稅金首次達到500萬元以上的企業(yè)，一次性獎勵10萬元；對年產(chǎn)值首次達到3億或年上交稅金首次達到1000萬元以上的企業(yè)，一次性獎勵20萬元；對年產(chǎn)值首次達到4億元或年上交稅金首次達到2000萬元以上的企業(yè)，一次性獎勵30萬元；對年產(chǎn)值首次達到5億元或年上交稅金首次達到3000萬元以上的企業(yè)，一次性獎勵40萬元；對年產(chǎn)值首次達到10億元或年上交稅金首次達到6000萬元以上的企業(yè)，一次性獎勵80萬元；對年產(chǎn)值首次達到20億元或年上交稅金首次達到2億元以上的企業(yè)，一次性獎勵100萬元。產(chǎn)值、稅金達到獎勵標準的，按照就高不就低原則，不重復獎勵。(責任單位：縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局、國家稅務總局桑植縣稅務局)

3.創(chuàng)新獎：對連續(xù)兩年年產(chǎn)值增幅20%以上，且首次獲評國家、省、市技術創(chuàng)新示范企業(yè)的企業(yè)，分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元；對連續(xù)兩年年產(chǎn)值增幅20%以上，且獲得國家級、省級重點新產(chǎn)品的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元；對新獲國家技術中心、工業(yè)設計中心的企業(yè)，一次性獎勵30萬元，對新獲省級技術中心、工業(yè)設計中心的企業(yè)，一次性獎勵10萬元，單個企業(yè)只獎勵一次；對首次獲評院士專家工作站、博士后科研工作站、工信部工業(yè)品牌培育示范企業(yè)的企業(yè)，一次性獎勵10萬元。(責任單位：縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)

對新獲國家級工程技術中心、國家級研發(fā)中心、國家級孵化器、國家級眾創(chuàng)空間的企業(yè)，一次性獎勵30萬；對新獲省級工程技術中心、省級研發(fā)中心、省級孵化器、省級眾創(chuàng)空間的企業(yè)一次性獎勵10萬元；對新獲市級工程技術中心、市級研發(fā)中心、市級孵化器、市級眾創(chuàng)空間的企業(yè)，一次性獎勵5萬元。(責任單位：縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)

4.入規(guī)獎：凡小微企業(yè)首次進入規(guī)模以上企業(yè)，含由縣外新遷入我縣的規(guī)上企業(yè)，一次性獎勵5萬元。(責任單位：縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)

5.高新技術企業(yè)認定獎：中小微企業(yè)首次認定為國家級高新技術企業(yè)的，一次性獎勵5萬元；重新認定為高新技術企業(yè)的，一次性獎勵3萬元。(責任單位：縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)

6.專精特新“小巨人”企業(yè)認定獎：企業(yè)被認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的，一次性獎勵10萬元；企業(yè)被認定為省級專精特新“小巨人”企業(yè)的，一次性獎勵5萬元。(責任單位：縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)

7.R&D經(jīng)費投入獎勵：對當年R&D經(jīng)費支出在100萬元(含100萬元)一500萬元、500萬元(含500萬元)一1000萬元、1000萬元(含1000萬元)-5000萬元、5000萬元及以上的縣內(nèi)高新技術企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元、30萬元、40萬元的補助。對當年R&D經(jīng)費支出100萬元以下，R&D經(jīng)費支出占比大，技術成果產(chǎn)業(yè)前景好，但發(fā)展過程中遇到難題和困難的縣內(nèi)中小高新技術企業(yè)(需符合國家中小企業(yè)劃型標準)，按實際情況可給予企業(yè)補助，單個企業(yè)補助總額不超過10萬元.(責任單位：縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)

8..清潔生產(chǎn)獎：對通過省、市級清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)給予5萬元的獎勵。對省工信廳認定的省級“兩型”工業(yè)企業(yè)綠色工廠給予5萬元的獎勵。對經(jīng)工信部認定的國家級“兩型”工業(yè)企業(yè)、綠色制造示范單位給予10萬元的獎勵。(責任單位縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)

(二)推進智能制造

鼓勵企業(yè)創(chuàng)建智能制造試點示范。對獲評國家級、省級智能制造試點項目(車間)的企業(yè)，一次性給予30萬元、10萬元獎勵。(責任單位：縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)

(三)強化招商支持

1.對符合產(chǎn)業(yè)政策、引資達到1000萬元人民幣以上且投資強度不低于100萬元/畝的工業(yè)項目，在項目投產(chǎn)后，按實際固定資產(chǎn)投資(剔除土地成本外)的1%獎勵給引資人(除行政事業(yè)單位及其工作人員以外的組織和個人)，最高金額不超過100萬人民幣。(責任單位：縣商務局、縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)

2.對確定優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目優(yōu)先供應土地，經(jīng)項目可行性分析論證，獲縣項目建設領導小組會議審議通過，并在招商引資協(xié)議中明確投入產(chǎn)出約定、確定土地退出機制與未達產(chǎn)達效履約補償機制后，土地出讓底價可按國家確定的桑植縣工業(yè)用地出讓最低限價標準的70%執(zhí)行.(責任單位：縣自然資源局、縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局、縣商務局、縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū))

3.落戶產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的工業(yè)項目主體工程竣工后，在對固定資產(chǎn)投資額、投資強度等驗收滿足協(xié)議約定的條件下，自驗收合格之日起30個工作日內(nèi)，按以下標準給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持：

(1)固定資產(chǎn)投資額2000萬元-1億元以下(不含1億元)的，按6萬元/畝標準扶持；固定資產(chǎn)投資額1億元及以上的，按7萬元/畝標準扶持；

(2)項目投產(chǎn)達產(chǎn)后第二個年度稅收每畝平均達到10萬元以上再按2萬元/畝標準給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持，稅收每畝平均達到15萬元以上的按3萬元/畝標準給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持；

(3)企業(yè)在項目投產(chǎn)后3年內(nèi)應達到項目可行性研究中預定及合同約定的產(chǎn)能，逾期未達產(chǎn)的，不能享受本款第②項產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持.

(4)對新引進的固定資產(chǎn)投資總額不低于0.5億元且投資強度不低于150萬元/畝、納稅強度8萬元/畝以上的工業(yè)類項目，自企業(yè)投產(chǎn)年度起5年內(nèi)，前2年按實繳增值稅和所得稅縣級留存部分的100%實行財政等額獎勵；后3年按實繳稅金縣級留存部分的50%實行財政等額獎勵。縣政府以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”的形式獎補給企業(yè)，用于企業(yè)技術改造或擴大再生產(chǎn)。

(5)對新引進的工業(yè)類項目，城市基礎設施配套費按最低標準的10%收取。(責任單位：縣商務局、縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局桑植產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))(如縣委縣政府新出臺相關文件，則按最新政策執(zhí)行)

(四)突出招大引強

根據(jù)合同履約及貢獻情況，對新設立的先進制造業(yè)企業(yè)或三類“500強”企業(yè)，形成實際固定資產(chǎn)投資(不含代建部分)達到1億元及以上、5億元及以上、10億元及以上的，經(jīng)認定可分別給予500萬元、1000萬元、2000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金(可包含供地等各類綜合支持)，用于基礎設施配套或設備購置.(責任單位：縣商務局、縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)(如縣委縣政府有新出臺相關文件，則以最新政策執(zhí)行)

(五)支持企業(yè)上市和新三板掛牌

鼓勵企業(yè)在北滬深三市A股上市，并根據(jù)上市工作進度分階段獎勵，完成上市輔導并經(jīng)省證監(jiān)局驗收通過的，給予100萬元獎勵；通過中國證監(jiān)會發(fā)審委核準拿到發(fā)行批文并上市交易后，給予100萬元獎勵。在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的企業(yè)，一次性給予50萬元獎勵；在湖南股權交易所科技創(chuàng)新專板掛牌的企業(yè)，給予10萬元獎勵；2021年以來完成股改的企業(yè)在湖南股權交易所標準板或成長板掛牌的企業(yè)，給予不超過10萬元獎勵。凡享受本意見獎勵的企業(yè)，須書面承諾至少5年內(nèi)不得將企業(yè)注冊地、納稅登記地遷離桑植，否則有關部門有權全額收回所獲獎勵(補助)資金。(責任單位：縣金融辦、縣科技和工業(yè)信息化局、縣商務局、縣財政局)

(六)促進軍民融合

對新增獲得“民參軍”三證(武器裝備質(zhì)量體系證書、武器裝備科研生產(chǎn)保密資格證書、武器裝備科研生產(chǎn)許可證)的企業(yè)縣財政給予20萬元獎勵。對新取得“民參軍”四證(三證和裝備承制單位資格證書)的企業(yè)，縣財政一次性配套獎勵30萬元.(責任單位：縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)

三、幫助企業(yè)開拓市場

(一)推進品牌建設著力打造桑植白茶、桑植蘿卜、桑植蜂蜜、桑植粽葉、桑植桑樹、桑植茶油等特色產(chǎn)品品牌，對企業(yè)品牌建設給予補貼，在年度內(nèi)獲得中國馳名商標、地理標志保護產(chǎn)品、地理標志證明商標、馬德里國際注冊商標以及獲得健字號、消字號、藥字號的批文產(chǎn)品或?qū)＠a(chǎn)品，給予5萬元補貼。(責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局)

(二)鼓勵企業(yè)擴大國內(nèi)外市場對當年進出口額度較大的企業(yè)，給予進出口增量部分適當支持，對企業(yè)設立國際營銷網(wǎng)絡，參加國內(nèi)外重要展會，給予一定的補貼支持，對企業(yè)展開管理體系認證、產(chǎn)品國際認證、境外商標注冊和專利申請給予一定的補貼支持，實行一事一議，每年支持不超過10萬元。(責任單位：縣科技和工業(yè)信息化局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局、縣市場監(jiān)督管理局)

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