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2023年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,企業(yè)要避免哪些申報(bào)誤區(qū)

2023-02-23 16:07

高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。2023年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定即將開始,申報(bào)工作中有哪些注意事項(xiàng),要避免哪些申報(bào)誤區(qū)?
 

誤區(qū)一、有關(guān)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上的要求

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十一條“須注冊(cè)成立一年以上”是指企業(yè)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上。“申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)一年內(nèi)”指的是申請(qǐng)前的365天之內(nèi)(含申報(bào)年),即申請(qǐng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上冊(cè)注冊(cè)日期與認(rèn)定通知文件規(guī)定的申報(bào)截止日期間隔必須大于365個(gè)日歷天數(shù)。

常見誤解:企業(yè)2022年申請(qǐng)認(rèn)定,其注冊(cè)時(shí)間需要在2020年1月1日以前;企業(yè)2022年申請(qǐng),其銷售開始時(shí)間必須是2021年1月1日以前。

誤區(qū)二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得必須是自主研發(fā)產(chǎn)生的要求

有部分人認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得必須來源于企業(yè)自主研發(fā)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)方面的指標(biāo)主要是對(duì)技術(shù)先進(jìn)程度、在主要產(chǎn)品發(fā)揮核心支持作用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、獲得方式及企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行考核,這個(gè)指標(biāo)并沒有排斥外購(gòu)、受讓等方式獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

科技成果轉(zhuǎn)化是對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等的活動(dòng),其成果來源包括了自有技術(shù)、受讓技術(shù)、輸出技術(shù)、合作轉(zhuǎn)化,技術(shù)要素參與利益分配等五方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)方面的指標(biāo)在科技成果轉(zhuǎn)化層面,一個(gè)是開端,一個(gè)是終點(diǎn);一個(gè)是定量指標(biāo),一個(gè)是定性指標(biāo)。

誤區(qū)三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性問題

針對(duì)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性,存在以下誤解:1、認(rèn)為拿到申請(qǐng)受理通知書就能申請(qǐng)認(rèn)定;2、認(rèn)為只有拿到專利證書才能認(rèn)定;3、認(rèn)為取得專利證書后無須繳納年費(fèi)。

專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)以經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,由主管知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政部門作出授予專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)決定,同時(shí)予以登記和公告,專利權(quán)自公告之日起生效。

年費(fèi)每年都要繳納,有效期從申請(qǐng)日起開始計(jì)算。專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予專利權(quán)的當(dāng)年開始繳納年費(fèi),沒有按規(guī)定繳納年費(fèi),專利權(quán)期限屆滿會(huì)終止。繳費(fèi)收據(jù)為載有“年”費(fèi)標(biāo)識(shí)的“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利收費(fèi)收據(jù)”(黃色聯(lián)),也可在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站(http://www.sipo.gov.cn)等查詢專利標(biāo)記和專利號(hào),確認(rèn)其繳費(fèi)狀態(tài)。企業(yè)務(wù)必要確保參與認(rèn)定專利的有效性,以免影響認(rèn)定指標(biāo)評(píng)價(jià)。

誤區(qū)四、評(píng)定看產(chǎn)品是否屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(以下“簡(jiǎn)稱《領(lǐng)域》”)要求

申請(qǐng)高企的前提條件之一是企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(以下簡(jiǎn)稱“《領(lǐng)域》”)規(guī)定的范圍,也就是說,關(guān)鍵看主要產(chǎn)品(服務(wù))使用的技術(shù)是否屬于《領(lǐng)域》規(guī)定范圍當(dāng)中的那一項(xiàng),而不是看技術(shù)產(chǎn)出的產(chǎn)品屬于《領(lǐng)域》。所以,有些傳統(tǒng)行業(yè),比如,冷凍奶,建筑業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍上看似不適合申請(qǐng)高企,但如其提供產(chǎn)品(服務(wù))采用的技術(shù)過硬,一樣有可能符合認(rèn)定申請(qǐng)的資格。

2023年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,企業(yè)要避免哪些申報(bào)誤區(qū)

誤區(qū)五、企業(yè)只做產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品OEM定制,沒有資格申請(qǐng)高企認(rèn)定

產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品OEM定制的主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《領(lǐng)域》規(guī)定的范圍,就有申請(qǐng)認(rèn)定資格的可能。銷售的產(chǎn)品(服務(wù))是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)),需要看對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)是否屬于《領(lǐng)域》規(guī)定范圍。

依照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果轉(zhuǎn)化形式表現(xiàn)為以該科技成果作為與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化合作條件等方式,科技成果轉(zhuǎn)化是對(duì)科技成果進(jìn)行后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。產(chǎn)品研發(fā),產(chǎn)品OME定制,屬于科技成果轉(zhuǎn)化的一類,不會(huì)影響評(píng)定分值。

誤區(qū)六、科技人員占比是評(píng)定前提條件,外聘人員不滿183天人工費(fèi)不得記入研發(fā)費(fèi)用

科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),以及專門從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。

評(píng)審認(rèn)定要求標(biāo)注科技人員工資崗位,來判斷該人員是否屬于科技人員,科技人員的崗位填寫可按市場(chǎng)調(diào)研和數(shù)據(jù)采集、樣品圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、樣品測(cè)試等按科研活動(dòng)過程設(shè)定的崗位。比如,檢測(cè)中心及車間骨干人員,直接提供技術(shù)服務(wù)的品管部,從事管理的有技術(shù)副總、生產(chǎn)副總等。

科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值,該占比按照全年月平均計(jì)算作為科技人員的統(tǒng)計(jì)依據(jù),比例不低于10%;統(tǒng)計(jì)時(shí),外聘科技人員累計(jì)不滿183天將被剔除出去。而研發(fā)費(fèi)用歸集的人工是“科技人員”發(fā)生的“人員人工”,科技人員占比的統(tǒng)計(jì)口徑不影響按項(xiàng)目歸集的科技人員人工費(fèi)用。

誤區(qū)七、研究開發(fā)費(fèi)用占比每年都要達(dá)標(biāo)

研究開發(fā)費(fèi)用占比是企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比值,且最近一年銷售收入小于5000萬元(含)、在5000萬元至2億元(含)、在2億元以上的企業(yè),在對(duì)應(yīng)階段的研發(fā)費(fèi)用比值分別不低于5%、4%、3%要求。

比如,某企業(yè)2019年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為4568.23萬元,其他業(yè)務(wù)收入為500萬元,營(yíng)業(yè)收入為5068.23萬元(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入),該企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定的研發(fā)費(fèi)用占比要滿足第二檔4%要求,是申請(qǐng)認(rèn)定前3個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入,而不必每年的占比都符合。同時(shí),“企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%”也是近三年同期總額比值。

誤區(qū)八、設(shè)計(jì)費(fèi)用和委托外部研發(fā)費(fèi)用的混淆

實(shí)務(wù)當(dāng)中,設(shè)計(jì)費(fèi)用和委托外部研發(fā)經(jīng)常混淆,很難劃清。

設(shè)計(jì)費(fèi)用是為產(chǎn)品開發(fā)制作圖紙、工藝、技術(shù)規(guī)范等設(shè)計(jì)產(chǎn)生的費(fèi)用。委托外部研發(fā)是為產(chǎn)品開發(fā),委托具有相應(yīng)技術(shù)開發(fā)資質(zhì)的第三方企業(yè)、個(gè)人或研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)而產(chǎn)生的費(fèi)用。設(shè)計(jì)費(fèi)和委托外部研發(fā)在合同上是有其本質(zhì)區(qū)別的。

設(shè)計(jì)合同必須包括項(xiàng)目名稱、設(shè)計(jì)內(nèi)容、要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容。委托開發(fā)合同條款中除去一般合同的要注明的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、時(shí)間要求外,還需包括研究?jī)?nèi)容、技術(shù)指標(biāo),以及獲得成果名稱等內(nèi)容。

委托研發(fā)合同有幾點(diǎn)注意要求:

1.委托合同必須列明研究成果歸屬必須為委托方企業(yè);

2.委托研發(fā)包括委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行研發(fā)的支出,取得符合規(guī)定條件的憑證均可稅前列支,但是,歸集高企研發(fā)費(fèi)用時(shí)需要按實(shí)際發(fā)生額的80%進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

3.受托方相應(yīng)收入開具的發(fā)票名稱應(yīng)為“技術(shù)開發(fā)費(fèi)”,而不是“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”或其他名稱。

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