統計的難點

研發人員，是指從事研究開發項目的專業人員。主要包括研究人員、技術人員和輔助人員。 

對人員人工的審核，關鍵是對研發人員的范圍認定和費用金額的歸集。如果參與研究開發的人員不是專職從事研究開發項目或同時參與多個研究開發項目，其薪酬如何分攤入研究開發項目、如何在不同研究開發項目間分攤就成為審核的重點和難點。主要表現在一下幾方面：

①部分申報企業特別是中小型企業的管理層，在對整個企業的生產、經營進行管理的同時，往往也參與研究開發工作，如何將其薪酬計入研究開發活動沒有明確規定。

②有些研究開發項目的研究開發活動涉及多個部門，甚至多個企業，在這種情況下人員人工的歸集和分配也比較困難。

③有不少申報企業為了達到增加研究開發費用總額的目的，將研究開發項目立項書中未列示的管理人員（包括業主）、生產人員的薪酬計入研究開發人員人工。

應對措施

（1）重點檢查應付工資、管理費用明細賬，全年各月份工資表，全年個人所得稅申報表，勞動合同、教育背景（必要時通過檢查學歷證明，以確定研發人員是否具備相關專業背景）、工作經驗和參加社會保險等資料，結合研究開發部門人員名單，確定研發人員的工資費用是否真實，計算是否準確。 

（2）對受雇的研發人員，需取得累計實際工作時間在183天以上的證據。

（3）對企業存在多個研究開發項目的，按實際參與的項目進行歸集。若研發人員同時參與兩個或兩個以上項目，應按統計的工作量進行分攤。如申報企業因不能準確地對工作量進行統計而常采用其他方法進行分攤，應檢查其分攤的合理性。 

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