汕尾市華僑管理區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展扶持獎勵辦法（試行）

根據(jù)《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汕尾市加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展三年行動方案（2020—2022年）的通知》（汕府辦〔2020〕14號）文件精神，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成持續(xù)創(chuàng)新的系統(tǒng)能力，推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實際情況，特制訂本扶持獎勵辦法。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實習(xí)近平總書記對廣東工作的重要指示批示精神。按照市委七屆十次全會精神，落實區(qū)委總體部署，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，圍繞“大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大企業(yè)、大創(chuàng)新、大服務(wù)”發(fā)展路徑，以提升創(chuàng)新能力，加快成果轉(zhuǎn)化，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同創(chuàng)新體系，破解科技經(jīng)濟“兩張皮”難題，以創(chuàng)新鏈有效支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,大力實施創(chuàng)新平臺建設(shè)等“五大行動”。加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，努力為僑區(qū)特色高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

二、總體目標(biāo)

——自主創(chuàng)新能力顯著提升。到2022年，新增1個以上攻關(guān)項目列入省級或“大專項+任務(wù)清單”重點研發(fā)項目。有效發(fā)明專利量達到3件以上。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。到2022年，新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家以上，新增廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)1家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心1家，國家科技型中小企業(yè)1家以上，高企與科技型中小企業(yè)達到雙倍增目標(biāo)。

三、獎勵扶持辦法

（一）為貫徹落實市委七屆十次全會精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新為第一動力引領(lǐng)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大平臺、培育大企業(yè)、優(yōu)化大服務(wù)，加快形成持續(xù)創(chuàng)新的系統(tǒng)能力，推動僑區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）設(shè)立實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金，用于科技創(chuàng)新發(fā)展扶持獎勵。

（三）本辦法主要對企業(yè)進行高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)及服務(wù)，開展自主創(chuàng)新活動和科技創(chuàng)新項目等實施綜合獎勵和扶助，扶持對象包括在僑區(qū)注冊登記，具有獨立法人資格的企業(yè)或單位。

四、科技創(chuàng)新獎勵及配套資助

（一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵。對認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予每家10萬元的資助；對申請復(fù)審?fù)ㄟ^的高企給予5萬元資助；對入選廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，給予一次性5萬元的資助。

（二）引進國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵。對整體引進國家高新技術(shù)企業(yè)進入僑區(qū)的企業(yè)，給予一次性50萬元的資助。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定（認(rèn)證）獎勵。對新認(rèn)定的省級高新技術(shù)產(chǎn)品，一次性給予申請單位單項產(chǎn)品1萬元獎勵。

（四）企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度獎勵。對按規(guī)定支出，符合加計扣除政策且屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的研發(fā)項目，按稅務(wù)部門核定的上年度企業(yè)稅前加計扣除研發(fā)費用額（不包括各級財政科技扶持資金）的5%對企業(yè)給予補助，每家企業(yè)每年支持額度不高于25萬元。

（五）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎勵。轉(zhuǎn)讓的科技成果在汕尾區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，對科技成果轉(zhuǎn)讓方，按其每項轉(zhuǎn)讓收益的0.5%、每項最高不超過2.5萬元給予獎勵；對科技人員攜帶科技成果到僑區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，給予實際形成固定資產(chǎn)投資額5%、最高15萬元一次性獎勵。

（六）組建國家級、省級、市級自主研發(fā)平臺補助。對組建并獲認(rèn)定的國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等國家級創(chuàng)新平臺的，給予一次性50萬元補助；對組建并獲認(rèn)定的省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等各類創(chuàng)新平臺的，給予一次性15萬元補助；對組建并獲認(rèn)定的市級新型研發(fā)機構(gòu)給予一次性10萬元補助；對組建并獲得認(rèn)定的企業(yè)研究開發(fā)中心等各類創(chuàng)新平臺的，給予一次性10萬元補助。每個創(chuàng)新平臺只能給予一次補助。

（七）院士工作站建設(shè)扶持。對認(rèn)定為院士工作站或院士專家工作站（省科技專家工作站）或海智計劃工作站的，按省扶持資金的15%給予配套支持，單個工作站最高不超過25萬元。

（八）產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共平臺建設(shè)補助。支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共平臺建設(shè)，對公共平臺已投入的設(shè)計、檢驗檢測、認(rèn)證等設(shè)備，給予每家平臺一次性50萬元補助。

（九）企業(yè)開展查新查詢、檢驗檢測、評估等科技服務(wù)。支持企業(yè)利用研發(fā)設(shè)施與儀器設(shè)備，開展查新查詢、檢驗檢測、評估等科技服務(wù)，按接受服務(wù)所應(yīng)由企業(yè)支付的直接費用的2.5%給予補貼，最高不超過25萬元。

（十）孵化育成體系建設(shè)。對科技企業(yè)孵化器、加速器的資助按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，獲得國家認(rèn)定的，按100元/㎡給予一次性補貼；獲得省級認(rèn)定的，按50元/㎡給予一次性補貼；獲得市級認(rèn)定的，按25元/㎡給予一次性補貼；眾創(chuàng)空間按科技企業(yè)孵化器、加速器的50%補貼。

（十一）新型研發(fā)機構(gòu)引進。與我區(qū)企業(yè)共建的新型研發(fā)機構(gòu)，符合汕尾產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團隊的，按其新增研發(fā)儀器設(shè)備實際投資額的10%給予一次性資助，其中，公益類的最高不超過100萬元，企業(yè)類的最高不超過50萬元。

（十二）科技成果中試基地建設(shè)。對經(jīng)認(rèn)定為市級科技成果中試基地的，在科技成果中試設(shè)備購置上給予一次性50萬元補助。

五、監(jiān)督管理

獲得扶持獎勵的企業(yè)（單位）要切實加強對資助資金的使用管理，自覺接受主管部門及審計、財政、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。對提供虛假材料騙取扶持獎勵資金的企業(yè)（單位）及人員，追回已資助資金，并列入黑名單，三年內(nèi)不再給予各類資助，涉嫌刑事犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

六、附則

在此文件執(zhí)行期限內(nèi)，如之前區(qū)有下發(fā)相關(guān)文件與此文件有抵觸的以此文件為主。

本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2022年12月31日。