高埗鎮(zhèn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法（征求意見稿）

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《東莞市人民政府關(guān)于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的實施意見》、《東莞市研發(fā)機構(gòu)建設(shè)資助管理辦法》、《東莞市深入推動科技金融發(fā)展的暫行實施辦法》和《東莞市高新技術(shù)企業(yè)認定獎勵資金管理暫行辦法》等文件精神，扶持我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定高埗鎮(zhèn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法。

第二條  我鎮(zhèn)每年在財政預(yù)算中安排500萬元作為扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，連續(xù)五年共安排2500萬元，用于推動我鎮(zhèn)企業(yè)開展科技創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)、市場開拓、上市融資等進行綜合獎勵。

第三條  項目經(jīng)費的使用和管理原則，遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，獎勵的申報、評審和授予遵循公開、公平、公正的原則。

第四條  獲得獎勵的企業(yè)，當年獲得的各項獎勵總額不超過該企業(yè)稅收對財政貢獻鎮(zhèn)級留成部分的80%，最高100萬元（國家高新技術(shù)企業(yè)認定及個人獎勵項目不受此項限制）。

第五條  對屬于《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》（東財規(guī)〔2021〕2號）及其補充規(guī)定中不予資助范圍的企業(yè)，專項資金不予資助。

第六條  鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局負責提出年度預(yù)算建議，組織項目申報、項目驗收認定、擬定年度獎勵情況報鎮(zhèn)政府審批，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。

第七條  財政分局負責專項資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，辦理資金撥付手續(xù)。

第二章  獎勵項目和標準

第八條  國家高新技術(shù)企業(yè)認定獎勵。對通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)，一次性給予獎勵5萬元。

第九條  研發(fā)機構(gòu)認定獎勵。對通過國家級工程技術(shù)研究中心或重點實驗室、省級工程技術(shù)研究中心或重點實驗室、市級工程技術(shù)研究中心或重點實驗室認定的科研實體分別一次性給予獎勵30萬元、20萬元、10萬元。

第十條  統(tǒng)計填報人員獎勵。對在國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺填報上一年度研發(fā)經(jīng)費投入100萬元以上的企業(yè)（單位），獎勵研發(fā)經(jīng)費投入填報人員2000元，每家企業(yè)每年獎勵1人。

第十條  數(shù)據(jù)采集平臺填報獎勵。對按照“全國中小企業(yè)運行監(jiān)測平臺”及“廣東省企業(yè)情況綜合平臺”的要求，按時完成月度、季度、年度問卷填報的企業(yè)，獎勵填報人員1200元，每家企業(yè)每年獎勵1人。

第十一條  清潔生產(chǎn)獎勵。對被認定為省級、市級清潔生產(chǎn)用的企業(yè)，分別一次性獎勵5萬元和3萬元。對獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標志企業(yè)一次性獎勵 5 萬元，“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”（制造業(yè)）標志企業(yè)一次性獎勵3萬元。

第十二條  市場開拓獎勵。對企業(yè)參加國內(nèi)、國外知名展會, 資助標準為按企業(yè)實際支付標準展位費用的50%給予獎勵, 獎勵上限分別為3萬元、5萬元，同一年度分別獎勵國內(nèi)、國外一次參展展位費用。

第十三條  企業(yè)上市認定獎勵。對通過市政府認定的上市后備企業(yè)最高獎勵2.5萬元；對成功申報上市資料（不含“新三板”）的企業(yè)，最高獎勵5萬元；對成功在“新三板”掛牌的企業(yè)，最高獎勵15萬元；對成功掛牌上市（不含“新三板”）的企業(yè)，最高獎勵50萬元；對將掛牌上市（不含“新三板”）注冊地從外地遷入我鎮(zhèn)、且承諾五年內(nèi)不遷出的企業(yè)，在鎮(zhèn)年納稅額達到2000萬元的，最高獎勵50萬元。

第三章  獎勵申請與審批

第十四條  申報專項資金的單位應(yīng)滿足以下條件：已在我鎮(zhèn)辦理工商、稅務(wù)登記，成立時間一年以上，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度。

第十五條  獎勵項目一年申請一次，當年受理上一年度的獎勵項目，獎勵項目立項時間以市級以上單位核發(fā)的文件通知或認定證書為準。符合獎勵的企業(yè)，按要求向鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局提交申請材料。

第十六條  專項資金獎勵項目須向社會公示，公示期為7天。對公示期有異議的項目，經(jīng)調(diào)查屬實的，由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局重新進行調(diào)整。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，報鎮(zhèn)政府批準后撥付。

第十七條  資金計劃經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后，鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局按財政資金撥付程序辦理請款手續(xù)。由鎮(zhèn)財政分局對項目承擔單位進行撥付, 超出當年預(yù)算部分的由下一年度預(yù)算列支。

第四章  管理與監(jiān)督

第十八條  受獎勵單位應(yīng)規(guī)范各項費用支出的財務(wù)核算管理。收到獎勵款后，按照各自適用的會計制度或會計準則進行會計核算和賬目處理。

第十九條  獲得專項資金項目的單位要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

第二十條  鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局負責對上一年度獎勵的項目實施情況跟蹤、檢查、評價。受獎勵單位應(yīng)主動配合有關(guān)部門開展工作，提供相應(yīng)的文件資料。

第二十一條  專項資金經(jīng)費的監(jiān)督管理和績效評價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對企業(yè)或個人弄虛作假騙取本方案扶持資格或相關(guān)資助金額的行為，由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局報經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后，作出撤銷扶持資格和項目資助、追繳項目資助資金、取消其3年內(nèi)申請財政資金資格、視其情節(jié)輕重進行通報等處理措施。

第二十二條  本辦法如與國家、省、市法律法規(guī)或政策文件精神相沖突的，按國家、省、市法律法規(guī)或政策文件執(zhí)行。

第五章  附  則

第二十三條  本辦法由高埗鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局負責解釋。

第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2026年12月31日。2021年1月1日至本辦法開始實施期間獲得獎勵的，其獎勵標準按本辦法執(zhí)行。