近日，廣州市高新技術企業協會發布了關于推動高新技術企業高質量發展扶持辦法（審議稿）的解讀要點。

該《辦法》與之前政策的主要變化包括：

①取消市區資金配套比例要求。改變原高新技術企業獎補政策由市、區兩級政府配套的做法，所需資金均由市財政承擔，縮短獎補資金兌現周期，增強企業獲得感。

②取消創新標桿企業和小巨人企業，聚焦高新技術企業高質量發展，推動高新技術企業做強做優做大。

③首次提出充分發揮社會專業服務機構力量，幫助企業提升創新能力，成長為高新技術企業，給予相應支持。

01 加強培育認定工作，壯大高企集群

①當年度首次認定通過的高企，給予20萬元的獎勵；當年度重新認定通過的高企，給予10萬元獎勵。

②本辦法實施之日起首次納入國民經濟統計“四上”企業庫（規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、國家重點服務業企業）的有效期內高新技術企業額外獎勵10萬元。

③企業申報金額在1000萬元（含）到5000萬元（不含）之間的額外獎勵20萬元，5000萬元（含）到1億元（不含）之間的額外獎勵40萬元，達到1億元（含）以上的額外獎勵70萬元。

以上獎勵累計最高100萬元。企業可享受完區的獎補，繼續享受市的獎補，因此獎勵是沒有降低的。

高企享受的稅收優惠：

①高企所得稅減按15%征收。

2020年全市高新技術企業減免企業所得稅近100億元。

②享受研究開發費用稅前加計扣除。

2020年全市企業通過研發費加計扣除減免稅收123億元。

02 鼓勵核心技術攻關，推動高企做強科研

①通過“揭榜掛帥”解決關鍵難題，市科技局對獲立項的重大領域研發計劃揭榜掛帥制技術攻關項目給予財政經費支持，每個項目支持不超過1000萬元。

②優先支持高新技術企業建設高水平企業研究院，市科技局給予相應的科研項目支持，每個項目支持不超過200萬元。

03 推動成果產業化，支持高企做優產品

①引導企業加強自主研發成果知識產權保護，提升高質量專利申請數量和占比。指導企業在關鍵領域開展發明專利布局，建立核心技術專利池。

②鼓勵企業積極開展技術合同登記，依法享受稅收減免。

③編制創新產品目錄，促進裝備首臺（套）、新材料首批次的應用推廣，鼓勵企業加強創新產品研發。

04 發揮科技金融效能，助力高企做大規模

①擴大中國創新創業大賽（廣州賽區）規模，對參賽并獲獎的企業，按照名次分別給予10-200萬元不等的補助。

②優先支持國家科技型中小企業庫入庫備案企業申報高新技術企業。

以上兩條主要是支持初創型、中小型科技企業發展，打造高新技術企業后備梯隊。

③高新技術企業可直接申請納入市科技型中小企業信貸風險補償資金池，降低企業融資成本。

④市區各級政府引導基金加大對高新技術企業、國家科技型中小企業的支持力度。

市科技成果產業化引導基金主要投向于種子期、起步期、成長期的科技型中小微企業。

⑤幫助高新技術企業、國家科技型中小企業對接多層次資本市場，予以重點培育輔導，對在境內外成功上市的企業按現行政策給予補貼。

到2022年，爭取符合國家戰略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的高新技術企業和IAB、NEM、超高清視頻、集成電路、5G等戰略性新興產業領域的新增上市公司占全市新增上市公司的比重超過30%。

對利用資本市場融資發展的廣州地區企業按以下標準給予補貼：

①對在境內外證券市場新上市的企業及從外地遷入的上市公司，給予300萬元的一次性補貼。

②對進入全國中小企業股份轉讓系統掛牌交易的企業及從外地遷入的全國中小企業股份轉讓系統掛牌的創新層企業，給予100萬元的一次性補貼。

③對進入廣東股權交易中心、中證報價私募股權市場等平臺掛牌交易的股份制企業給予30萬元的一次性補貼。

05 落實扶持政策，優化高企發展環境

①人才綠卡：高新技術企業的高層次、高技能人才，大多符合我市人才綠卡申領條件。

②來穗人員幾分制服務：在加分指標“創新創業”中，在廣州市高新技術企業從事專業技術工作的申請人可以獲得工作每滿1年計2分，最高不超過10分得積分加分。

③公共租賃住房：市住房保障部門可以將公共租賃住房定向配租給廣州市高新技術企業。

④用地：市領導高度重視高新技術企業用地需求，今年以來多次批示，市科技局協同各區政府，已幫助一批增長快、效益好的高企解決用地問題。

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