9月2日，經省人民政府同意，省工業和信息化廳聯合省科技廳、省能源局聯合印發《廣東省硅能源產業發展行動計劃(2022-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)，并于9月5日在省政府有關新聞發布會正式發布。現將《行動計劃》解讀如下。
 

　　一、《行動計劃》編制背景及意義

　　習近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學習中指出，要把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置，積極有序發展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源。近年來，國家密集出臺多項政策文件，工業和信息化部會同有關部門起草了《關于推動能源電子產業發展的指導意見(征求意見稿)》，大力支持太陽能光伏、新型儲能電池、關鍵信息技術及產品等融合創新。硅能源是以基于硅基材料的信息技術在能源領域深度融合應用衍生的基礎性、戰略性和前沿性產業，覆蓋材料、器件、終端、應用服務和支撐體系等環節。電子信息產業是廣東工業的第一大支柱產業，2021年，廣東規模以上電子信息制造業營業收入4.56萬億元，連續31年位居全國第一，具備良好的產業發展基礎。省委、省政府積極落實“碳達峰、碳中和”國家戰略，牢牢把握能源結構調整的重大機遇，高度重視硅能源產業發展，著力培育打造新的經濟增長點。為落實省委、省政府工作部署，省工業和信息化廳聯合省直有關部門深入調研、廣泛征求意見，研究起草了《行動計劃》。
 

　　二、《行動計劃》目標任務

　　《行動計劃》是全國省級層面首個推動硅能源產業發展的行動計劃，以“碳達峰、碳中和”重大戰略決策為引領，堅持政府引導、市場主導，強化省市協同、精準施策，注重創新驅動、應用牽引，鼓勵開放合作、培育生態，打造“五項”支撐載體，構建“十個”關鍵領域，到2025年，我省硅能源產業規模達到2000億元，培育年產值超百億元領軍企業3-5家，創建一批在國內外具有影響力的硅能源產業研發制造基地，產業鏈、供應鏈體系不斷完善，打造我國硅能源產業集群新高地。
 

　　三、《行動計劃》主要內容

　　《行動計劃》從基金、園區、平臺、人才和電力消納五個方面打造產業發展支撐載體，從光伏制造、儲能電池、光電器件、能源管理器件、數字能源、裝備及零部件、材料、應用、循環利用、智能制造十個方面構建產業關鍵領域，從六個方面提出保障措施。

　　(一)打造產業發展支撐載體。一是發揮金融促進作用。綜合運用政策性基金、市場化基金及各類金融工具扶持硅能源產業發展。二是建設特色產業園區。建設國家級硅能源產業基地，打造硅能源產業集聚區，培育一批省特色產業園。三是提升公共服務能力。積極爭取國家級實驗室、國內外知名企業來粵建立研發機構和基地，培育建設一批技術創新平臺和公共服務平臺。四是加大人才引育力度。建設一批硅能源領域示范性學院(研究院)，開展硅能源人才國際聯合培養項目。五是提高并網消納能力。推動數字產業、智慧用能產業和儲能產業規模化發展。

　　(二)構建產業關鍵領域。一是大力發展光伏制造。重點發展硅片、電池片、組件、逆變器等產業，著力引進和培育一批代表性龍頭企業。二是發展安全經濟新型儲能電池。大力發展磷酸鐵鋰電池、三元電池、鈉離子電池、半固態電池等產品，推動大規模儲能、柔性并網、光儲一體化等技術應用。三是開展光電器件核心技術攻關。加強硅基光電材料及器件研發及應用。四是提高能源管理器件供給能力。提升功率半導體器件、敏感元件以及傳感器等產品制造能力。五是推動硅能源數字化發展。大力促進人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、5G等技術與能源技術的融合創新。六是做大做優裝備及零部件。支持光伏核心裝備、儲能電池核心設備及半導體關鍵設備研發及產業化。七是健全關鍵材料配套能力。健全產業鏈配套體系和能力，打造一批具有特色優勢的新材料產品。八是加大新技術新產品推廣應用。大力發展分布式光伏發電，推動光伏在建筑、交通、農業等多場景應用。九是推動退役器件硅基材料循環利用。加強退役光伏組件、儲能電池循環利用技術攻關，推動清潔回收及高質再造技術應用。十是持續提升智能制造水平。加快智能工廠和數字化車間建設，提高產品一致性和穩定性。

　　(三)保障措施。一是加強組織領導。在省制造強省建設領導小組下設立硅能源產業發展議事協調機制，統籌推進各項工作。二是加大財稅和金融支持力度。用好現有各類省級扶持政策，鼓勵地市對標先發地區出臺綜合性配套政策。三是加強重大項目招引和服務。建立重點項目專班服務機制，加大招商引資、招才引智力度。四是強化資源要素保障。對重大項目的新增建設用地、環保、能耗等指標由省統籌保障。五是支持開展國內國際交流合作。打造國家級硅能源產品進出口物流中心，支持舉辦硅能源產業相關行業活動。六是加強行業規范和安全管理。規范有序組織光伏發電項目建設，落實安全生產責任。
 

　　政策原文：廣東省工業和信息化廳 廣東省科學技術廳 廣東省能源局關于印發廣東省硅能源產業發展行動計劃(2022-2025年)的通知