一、數字經濟"3+2"新規體系落地

　　2025年4月，廣州市先后發布《廣州數字經濟促進條例》《數字經濟核心產業"十四五"后三年行動計劃》《數據要素市場化配置改革舉措清單》，并同步修訂《瞪羚企業認定管理辦法》，首次把"數字產業化、產業數字化、數據價值化"納入瞪羚培育主線，形成"3+2"政策矩陣：

　　1. 三大條例：明確數字產品、數據資產、數字貿易三大立法

　　2. 兩大通道：數字領域瞪羚專項通道+獨角獸躍升通道，實行"季度小升規、年度瞪羚、三年獨角獸"滾動培育

　　二、數字瞪羚"新準入"——會寫代碼不如跑通數據

　　1. 產業譜系：IAB→"6+1"數字經濟核心產業

　　• 云計算與大數據

　　• 人工智能

　　• 物聯網

　　• 區塊鏈

　　• 網絡安全

　　• 集成電路設計

　　• "+1"元宇宙/數字孿生前沿場景

　　2.成長性指標"雙軌制"

　　• 傳統軌：營收增速仍按四檔(10%-25%)

　　• 數據軌：新增"數據要素收入"——數據交易、算法訂閱、算力租賃合計≥3000萬元且年復合增速≥30%，可單獨計算成長性，等同于傳統營收指標

　　3.創新門檻"算法換專利"

　　• 擁有1件已授權發明專利+10件軟件著作權，可視同"2件Ⅰ類知識產權"

　　• 牽頭完成國家級大數據/人工智能試點項目，可直接獲得"研發平臺"加分

　　三、扶持"紅包"再升級——從獎鈔票到獎算力

　　1. 市級紅包

　　• 首次認定數字瞪羚：30萬元(比普通瞪羚+20萬)

　　• 數據資產登記補貼：按登記費用50%，最高50萬元

　　• 算力券：對采購市內超算/智算服務費用給予30%補貼，每年最高200萬元，連補3年

　　2.區級加碼(以南沙區為例)

　　• 數據跨境流動安全評估通過一次性獎勵100萬元

　　• 算法國際專利(PCT)授權每件獎勵20萬元

　　• 數字產品出口首次突破1000萬美元，獎勵300萬元

　　3.數據要素專屬金融

　　• 數據資產質押貸款：南沙試點給予2%貼息，單企每年最高100萬元

　　• "云量貸"：依據企業上云數據授信，額度最高1000萬元，利率下浮50 BP

　　四、數字經濟瞪羚申報"超車道"

　　1. 時間軸

　　• 數字經濟專批：每年7月單設"數字瞪羚"窗口，與第二批瞪羚同步評審，指標單列、名額單切

　　• 滾動晉級：季度升規即享"小升規"獎勵5萬元，并預入庫次年瞪羚候選

　　2.材料"四維"清單

　　• 商業維度：數字產品/服務收入明細、前十大客戶合同

　　• 數據維度：數據資產登記證書、數據交易發票、區塊鏈存證報告

　　• 算法維度：軟件著作權、算法備案號、開源社區貢獻度

　　• 算力維度：服務器采購或云資源使用憑證、算力消耗報表

　　3.評審"新三樣"

　　• 數據交易額：廣州數據交易所流水直接對接系統

　　• 算法先進性：由人工智能產業協會組織代碼抽檢+功能演示

　　• 場景示范性：必須提供1個落地案例(視頻+用戶使用報告)

　　五、借勢騰飛的"四步法"

　　1.數據資源化

　　• 梳理業務場景可沉淀數據→完成數據治理→在南沙/琶洲數據交易所進行資產登記→形成可交易數據產品

　　2.算法產品化

　　• 核心算法申請軟件著作權+發明專利"雙保險"

　　• 參與國家算法備案，獲得唯一"算法ID"，提升評分

　　3.算力彈性化

　　• 優先使用廣州人工智能公共算力中心，成本低于市場30%，且可直接兌換"算力券"

　　4.資本閉環化

　　• 數據資產+算法專利打包質押，獲取"云量貸"低息資金;

　　• 引入市區政府基金跟投，完成500萬元融資，既享5%股權融資獎勵，又鎖定獨角獸躍升通道

　　六、風險與合規提示

　　• 數據跨境：需通過南沙數據跨境流動安全管理試點評估，避免違規出境

　　• 算法倫理：生成式AI產品須做算法安全評估，否則取消當年評審資格

　　• 數據安全：發生≥100萬條數據泄露，一票否決并追回資金
 

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